Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-79/2012 от 01.10.2012

Дело №12/79

Р Е Ш Е Н И Е

г.Очер 31 октября 2012г.

Очерский районный суд Пермского края в составе судьи Ерохиной Г.П.,

с участием представителя Управления Россельхознадзора по Пермскому краю Юдиной Е.Р.,

при секретаре Носковой Н.Ф.,

рассмотрев жалобу государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного надзора Володько Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка №111 Очерского муниципального района в отношении Сосниной Е.И., обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи судебного участка №111 Очерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сосниной Е. И., привлекаемой за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, производство по делу прекращено за отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

Государственный инспектор отдела внутреннего ветеринарного надзора Володько Т.А. не согласна с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась с жалобой на данное постановление, считает, что привлекаемым лицом Сосниной Е.И. не выполнены требования представления Управления Россельхознадзора о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, и требования о сообщении о принятых мерах в Управление Россельхознадзора в месячный срок после получения представления.

В судебном заседании представитель Россельхознадзора Юдина Е.Р. настаивала на заявленных доводах и требованиях.

Выслушав представителя Юдину Е.Р., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

По мнению суда, мировым судьей правильно определены обстоятельства дела: ИП Соснина Е.И. постановлением Управления Россельхознадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ст.10.8 КоАП РФ за нарушение ветеринарно-санитарных правил при реализации продуктов животноводства. В целях устранения причин и условий совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора по Пермскому краю было вынесено представление, согласно которому Соснина должна была: ознакомиться с требованиями норм и правил, нарушение которых стало поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, самостоятельно и ознакомить с указанными нормами и правилами лиц, имеющих отношение к указанному правонарушению, в чьи обязанности входит соблюдение и контроль за соблюдением данных норм и правил. О принятых мерах Соснина должна была сообщить в Управление Россельхознадзора в месячный срок после получения данного представления. Представление Сосниной было вручено ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения по представлению – ДД.ММ.ГГГГ

Мировым судьей обоснованно установлено, что представление вынесено законно.

В указанный срок ИП Соснина о принятых по представлению мерах не сообщила.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сосниной Е.И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ. Соснина обвиняется в том, что она, являясь индивидуальным предпринимателем, не приняла мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, по представлению от ДД.ММ.ГГГГ и в установленный срок об этом не сообщила.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, состоит в непринятии по представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Указанная статья обеспечивает исполнение требований, указанных в ст.29.13 КоАП РФ. Эта статья устанавливает, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий, а организации и должностные лица обязаны рассмотреть это представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Следовательно, в действиях Сосниной имеется состав правонарушения, предусмотренный ст.19.6 КоАП РФ.

Формально, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело – направлению мировому судье на новое рассмотрение. Однако, срок для привлечения Сосниной к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, т.к. дата совершения правонарушения Сосниной Е.И. установлена – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №111 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении Сосниной Е. И. - отменить, производство по делу в отношении Сосниной Е.И. прекратить.

Решение кассационному обжалованию не подлежит, вступает в силу с момента его вынесения.

Судья