Постановление по делу № 5-6164/2014 от 08.09.2014

Дело № 5-6164/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сургут 08 сентября 2014 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Савельева Ю.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева Ю.Е. , <данные изъяты>, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

Савельев Ю.Е., являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>», где получил бланк миграционной карты серии №. В нарушение ст. 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте» Савельев Ю.Е. не заполнил графу в миграционной карте «цель визита».

В действиях Савельева Ю.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании Савельев Ю.Е. показал, что ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ через КПП «<данные изъяты>». При пересечении границы ему был выдан бланк миграционной карты, в котором он не заполнил графу о цели визита.

Виновность Савельева Ю.Е., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики <данные изъяты> Савельев Ю.Е. не заполнил миграционную карту должным образом – не указал цель визита;

- национальным паспортом на имя Савельева Ю.Е., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>;

- миграционной картой серии № на имя Савельева Ю.Е., согласно которой в ней не заполнена графа о цели визита;

- рапортом <данные изъяты> Х от ДД.ММ.ГГГГ о задержании Савельева Ю.Е. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут по <адрес> в связи с нарушением требований миграционного законодательства.

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Савельева Ю.Е. в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно статье 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты и порядок ее использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пунктах 3, 4 Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», указано, что бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.

Учитывая, что Савельев Ю.Е. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Савельева Ю.Е., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, суд назначает Савельеву Ю.Е. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Савельев Ю.Е. совершил административное правонарушение впервые, в содеянном раскаивается, его законный срок пребывания на территории Российской Федерации к настоящему времени не истёк.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Савельеву Ю.Е. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать Савельева Ю.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Скифский