Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2519/2021 ~ М-1093/2021 от 06.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О прекращении производства по делу

    г. Красноярск    30 ноября 2021 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Голомазовой О.В,

с участием ст. помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Ростихина Е.С,

при секретаре Корчинской Я П,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению культуры «Центр культурных инициатив», Министерству культуры Красноярского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой района во исполнение приказа Прокуратуры Красноярского края №230 от 07.11.2018 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму» проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в краевом государственном бюджетном учреждении культуры «Центр культурных инициатив». По результатам проверки установлено следующее.

    Ответчик на праве оперативного управления эксплуатирует объекты недвижимости: нежилое здание, ул. Ползунова, д. 13, г. Красноярск, нежилое помещение, ул. Юности, д. 12а, пом. 33, г. Красноярск.

    В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» и Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» утверждены обязательные требования к антитеррористической защищенности объектов культуры.

    Объекту по адресу: ул. Ползунова, д. 13, г. Красноярск, установлено присвоена 1 категория антитеррористической защиты, что подтверждается паспортом безопасности объекта и актом обследования.

    В соответствии с пунктом 45 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года.

    В нарушение указанной нормы паспорт объекта не актуализировался с момента разработки и утверждения (2017 год).

    В нарушение пункта 26, 27 Требований не обеспечена охрана объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).

    Таким образом, антитеррористическая защищенность объекта культуры – КГБУК «Центр культурных инициатив» в полной мере не обеспечена.

    На объекте по адресу: ул. Юности, д. 12а, пом. 33, г. Красноярск, установлено следующее.

    В соответствии с пунктом 5 Требований в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

    Установлено, что в отношении указанного объекта категорирование не проведено, акт обследования отсутствует.

    Функции и полномочия учредителя, главного распорядителя бюджетных средств на основании постановления Правительства Красноярского края от 07.08.2008 № 32-П, Устава учреждения в отношении КГБУК «Центр культурных инициатив» осуществляет Министерство культуры Красноярского края.

    При этом, действующее законодательство не связывает исполнение требований в части противодействия терроризму в зависимости от бюджетного процесса или наличия финансового обеспечения.

    КГБУК «Центр культурных инициатив» является социально-значимым объектом культуры, который ежедневно посещают, в том числе, несовершеннолетние.

    Неустранение выявленных нарушений законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан при совершении террористических актов, тем самым нарушает права неопределенного круга лиц.

    Просил возложить обязанность на краевое государственное бюджетное государственное учреждение культуры «Центр культурных инициатив» устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно:

    обеспечить охрану здания по адресу: ул. Ползунова, д. 13, г. Красноярск сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на объекте;

    обеспечить актуализацию паспорта безопасности объекта по адресу: ул. Ползунова, д. 13, г. Красноярск;

    обеспечить проведение категорирования объекта по адресу: ул. Юности, д. 12а, пом. 33, г. Красноярск и наличие акта обследования в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    Возложить обязанность на Министерство культуры Красноярского края выделить финансирование КГБУК «Центр культурных инициатив» на устранение нарушений требований законодательства о противодействии терроризму в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Прокурора Ленинского района г. Красноярска Ростихин Е.С. просил принять отказ от иска, производство по делу прекратить, поскольку все требования были исполнены в добровольном порядке.

Представитель ответчика Краевого государственного бюджетного учреждения культуры «Центр культурных инициатив» Иванова С.Н. против прекращения производства по делу не возражала.

Представитель ответчика Министерства культуры Красноярского края Лысенко Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что требования Прокурора исполнены и не подлежат удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, поскольку такое рассмотрение возможно.

Суд считает необходимым производство по делу прекратить в связи с отказом истца от иска.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им гражданскими правами.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, у суда есть все основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, прокурору были разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. ст. 39, 152, 173, 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению культура «Центр культурных инициатив», Министерству культуры Красноярского края о возложении обязанности прекратить в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 дней, с подачей частной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

    Председательствующий    О.В. Голомазова