Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-678/2013 от 29.11.2013

№ 7-678/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2013 года                                                                                          г. Саратов

Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу Давыденко М.С. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 18.09.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Давыденко М.С.,

установил:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 18.09.2013, оставленным без изменения решением судьи Саратовского областного суда от 25.11.2013, Давыденко М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере                       10000 рублей.

В жалобе, поданной в порядке надзора Давыденко М.С. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, отсутствует; выводы судебных инстанций о её виновности основаны на недопустимых и противоречивых доказательствах; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в её пользу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Согласно ч.5 ст.20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Диспозиция указанной выше нормы является бланкетной. Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии с чч.3 и 4 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел;

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие или предметы, используемые в качестве оружия, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

При рассмотрении дела судом установлено, что 15.09.2013 в 13 часов 00 минут Давыденко М.С., находясь по адресу: г. Саратов, пр. Кирова, д.1, во время несанкционированного мероприятия (шествия), скрывала своё лицо с помощью медицинской маски, с целью затруднения установления личности. Указанными действиями Давыденко М.С. нарушила требования Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Давыденко М.С. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции и другими доказательствами, которым судами дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Давыденко М.С. правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Доводы надзорной жалобы об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, а также о недостоверности рапортов сотрудников полиции и составленного на их основе протокола об административном правонарушении, являются несостоятельными. Указанные документы согласуются между собой, а также с другими доказательствами по делу и им не противоречат, что позволяет сделать вывод о достоверности изложенных в них сведений.

Событие административного правонарушения установлено судом на основании вышеперечисленных доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства и получивших надлежащую оценку в судебном постановлении по правилам, предусмотренным ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя не влекут оснований для удовлетворения жалобы, поскольку не могут повлиять на правильность установления мировым судьей обстоятельств правонарушения, имеющих юридическое значение для настоящего дела, ни на правильность квалификации действий Давыденко М.С. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу заявителя, по делу не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

При назначении наказания были учтены фактические обстоятельства дела, данные о личности Давыденко М.С., а также характер совершенного административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере                                        

рублей назначено Давыденко М.С. в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 18.09.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Давыденко М.С., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда       О.М. Ляпин