РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд ... в составе председательствующего судьи Дёминой О.О.,
при секретаре Тофанило И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... ... года гражданское дело № по иску Шишкиной М.И. к Ершовой С.В., Ершову А. Н., Сычевой Н.Н. об устранении нарушений прав собственника, признании утратившей право на жилплощадь, признании не приобретшими права на жилплощадь, снятии с регистрационного учета по иску Сычевой Н.Н., Ершова А. Н. к Шишкиной М.И., Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ... о признании договора на передачу квартир (домов) в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Шишкина М.И. обратилась в суд с иском к Ершовой С.В., Ершову А.Н., Сычевой Н.Н. (добрачная фамилия Ершова копия свидетельства о браке ) об устранении нарушений прав собственника, признании утратившей право на жилплощадь, признании не приобретшими право на жилплощадь, снятии с регистрационного учета. В заявлении указала следующее. На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ... года является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу .... В квартиру вселила свою внучку Ершову С.В., а также в квартире зарегистрировала ее детей Ершова А.Н. и Ершову Н.Н. Ершова С.В. не проживает в квартире более двадцати четырех лет. Ершов А.Н. и Ершова Н.Н. не вселялись в квартиру никогда и права на жилплощадь не приобрели. Кроме того, в связи со сносом дома Ершовой С.В. предоставляли однокомнатную квартиру в последующем Ершова С.В. приобретала № доли квартиры, которую в последующем продала. Регистрация ответчиков в качестве постоянно проживающих в квартире может повлечь на истца обязанность по оплате за них коммунальных услуг и иных платежей.
Просила признать Ершову С.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ... признать не приобретшими право пользования указанным жилым помещением Ершова А.Н. и Сычеву (Ершову) Н.Н. снять ответчиков с регистрационного учета.
В дальнейшем требования были дополнены требованиями компенсации морального вреда с ответчиков - по № рублей с каждого.
Сычева (Ершова) Н.Н.обратилась в суд с иском к Шишкиной М.И., КУМИ Администрации ... о признании недействительным договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ... года. В заявлении указала, что с момента своего рождения с ... года зарегистрирована по адресу ... Вместе с ней зарегистрированы ее мать Ершова С.В., брат Ершов А.Н., а также бабушка - Шишкина М.И. В ... года Шишкина М.И. заключила договор на передачу квартиры в собственность, зарегистрировав его в органах БТИ. О том, что квартира принадлежит на праве собственности в порядке приватизации, узнала из определения суда ... года. В момент заключения договора истице было четыре года. Считает, что при заключении договора передачи квартир в собственность были нарушены ее права, так как невключение несовершеннолетних детей в договор о приватизации было возможно только с согласия органа опеки и попечительства. Просит признать недействительным договор на передачу квартир (домов) собственность граждан от ... года.
Определением суда от ... года гражданские дела объединены в одно производство.
В дальнейшем в суд к Шишкиной М.И. обратился с самостоятельными требованиями Третье лицо Ершов А.Н. о признании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан недействительным. В заявлении указал, что зарегистрирован с ... в ... вместе со своей матерью Ершовой С.В., сестрой Ершовой Н.Н. и бабушкой Шишкиной М.И. В ... года Шишкина М.И. получила указанную квартиру в собственность по договору передачи квартир (домов) в собственность граждан. Узнал об этом только в ... года В момент заключения договора приватизации являлся несовершеннолетним, поэтому считает, что его права были нарушены. Просит признать недействительным договор на передачу квартир)домов) в собственность граждан от ... года.
Истец (ответчик) Шишкина М.И. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца (ответчика) Шишкиной М.И. адвокат Овчинникова Т.Н., действуюш ая на основании доверенности, требования Шишкиной М.И. поддержала в полном объеме. Исковые требования Ершова А.Н., Ершовой Н.Н. не признала. В судебном заседании пояснила следующее. Шишкина М.И. ранее проживала в неблагоустроенной квартире по адресу ... вместе с внучкой Ершовой С.В.. В связи со сносом дома Шишкиной была предоставлена квартира по адресу ..., .... При этом С. осталась на очереди, поскольку площади в предоставленной квартире было недостаточно. Ершова С. продолжала проживать с бабушкой, в квартире зарегистрирована. В ... года Ершова С.В. из квартиры выехала в связи с замужеством. Купили с мужем дом по ...Дети ответчицы Ершов А.Н. и Ершова Н.Н. в квартиру Шишкиной М.И. никогда не вселялись, только зарегистрированы в ней. Поэтому права на жилое помещение не приобрели. Ершова С.В. не проживает в квартире более № лет. В связи с этим в ... года квартира была приватизирована Шишкиной М.И. Требовалось формальное согласие на приватизацию квартиры от Ершовой С.В., и она его дала. Членами семьи Шишкиной М.И. ответчики не являлись, общего хозяйства не вели. Ершова С.В. добровольно выехала из спорной квартиры и никогда в нее не возвращалась, расходов по содержанию квартиры не несла. Подпись в заявлении принадлежит Ершовой С.В. Вероятное заключение эксперта не может являться доказательством того, что подпись в заявлении исполнена другим лицом. Согласия отдела опеки и попечительства в интересах несовершеннолетних детей на приватизацию квартиры не требовалось. Дети были зарегистрированы в спорной квартире только потому, что в ней была зарегистрирована их мать. В настоящее время у Сычевой Н.Н. имеется несовершеннолетняя дочь Ершова В., которая также не приобрела право пользования жилым помещением. Считает, что оснований для признания договора передачи квартир (домов) в собственность граждан от ... года не имеется, в исковых требованиях Ершовых следует отказать. Просит удовлетворить исковые требования Шишкиной М.И. - признать Ершову С.В. утратившей право на жилое помещение, расположенное в ... признать Ершова А.Н., Сычеву Н.Н. не приобретшими право на жилое помещение, расположенное в ... снять ответчиков с регистрационного учета по указному адресу. Кроме того, просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в пользу Шишкиной М.И. по № рублей с каждого.
Ответчик Ершова С.В. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик (истец) Ершов А.Н. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик (истец) Сычева Н.Н. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчиков (истцов) Ершова А.Н., Сычевой Н.Н. Швыркова О.М., действующая на основании доверенностей, исковые требования Шишкиной М.И. не признала. Просит удовлетворить требования Ершова А.Н. и Сычевой Н.Н. В судебном заседании пояснила, что Шишкина М.И. проживала совместно со своей внучкой Ершовой С.В. (в то время Герасимовой). В связи со сносом дома им на двоих была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу .... Из квартиры Ершова С.В. выехала в связи с замужеством, однако с регистрации не снялась. Собственного жилья у Ершовых не было. В квартиру впоследствии были прописаны и дети Ершовой. Действительно, в квартиру не вселялись, потому что отношения Шишкиной М.И. и Ершовой С.В. были плохими. Однако правнуки регулярно бабушку навещали. После предоставления квартиры Шишкиной и Ершовой последняя некоторое время стояла в списке очередности завода ЖБИ. Но потом завод был ликвидирован. Снова в очередь на получение жилья Ершова С.В. с дочерью встали только в ... года в Администрации города. В ... года Шишкина М.И. приватизировала квартиру на свое имя, никого не поставив в известность. Ершова С.В. в ... года пыталась оспорить договор приватизации. Судебное разбирательство закончилось заключением мирового соглашения, условия которого не были исполнены. За принудительным исполнением определения суда Ершова С.В. не обращалась. По условиям мирового соглашения Шишкина М.И. обязалась подарить Ершовой С.В. "№ доли квартиры, тем самым она признала право Ершовой С.В. на данную квартиру. Ершов А.Н. и Сычева Н.Н. на момент приватизации квартиры были несовершеннолетними, поэтому передача квартиры в собственность должна была происходить при обязательном согласии отдела опеки и попечительства. Ершова С.В. утверждает, что не давала согласия на приватизацию квартиры Шишкиной М.И. и никакого заявления, в том числе как законный представитель своих несовершеннолетних детей, не подписывала. При таких обстоятельствах договор о передаче квартиры в собственность Шишкиной М.И. должен быть признан недействительным, так как противоречит закону. Шишкина М.И. обманным путем приватизировала квартиру. В удовлетворении исковых требований Шишкиной М.И. просит отказать, так как квартира предоставлялась в том числе и на Ершову С.В. Не проживала она в ней по объективным причинам, в последнее время отношения между Ершовой и Шишкиной были плохими. Дети Ершовой не проживали в квартире, так как жили с матерью, однако они были в квартире зарегистрированы и имели право на вселение в нее.
Представитель ответчика КУМИ Администрации ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указано, что ... в ... в муниципальной собственности не значится. Договор приватизации был заключен между бывшим собственником квартиры АО «Шадринский домостроительный комбинат» и Шишкиной М.И. Основанием для заключения договора приватизации является заявление Шишкиной М.И., в котором указано, что правнуки и внучка в приватизации не участвуют.
в заявлении имеется подпись законного представителя Ершовой С.В. Решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель Третьего лица Администрации ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указано, что в соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требований о включении несовершеннолетних, проживающих в жилых помещениях, в договор передачи жилья в собственность граждан не имеется.. В заявлении Шишкиной М.И. было указано, что ее внучка Ершова С.В. и ее дети в приватизации не участвуют. Нарушений при составлении спорного договора не имелось. Изменения в ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требующие обязательного учета интересов несовершеннолетних при передаче квартиры в собственность, были внесены только в ... года. Решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель Третьего лица Отдела опеки и попечительства Администрации ... Шаврина Н.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что решение по иску Шишкиной М.И. оставляет на усмотрение суда. При этом считает, что при заключении договора передачи квартир (домов) в собственность граждан между Шишкиной М.И. и АО «Шадринский домостроительный комбинат» были нарушены права зарегистрированных в квартире несовершеннолетних детей.
Представитель Третьего лица Отдела Управления федеральной миграционной службы РФ по ... Каткова О.А. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, оставляет решение на усмотрение суда.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Шишкиной М.И. и об отказе в удовлетворении требований Ершова А.Н. и Сычевой Н.Н. Установлены следующие фактические обстоятельства. Шишкина М.И. проживала в доме, подлежащем сносу, совместно с внучкой Герасимовой (в настоящее время Ершова) С.В. Согласно справке Шадринского завода железобетонных изделий № от ... года при заселении 120-квартирного дома С.В. и ее бабушке Шишкиной М.И. была выделена однокомнатная квартира, площадью № квадратных метров. С.В. оставлена в списке очередности, так как предоставленная квартира имеет площадь ниже минимальной на человека. Шишкина М.И. и С.В. заселились в данную квартиру, расположенную по адресу ..., и были в ней зарегистрированы. Согласно копии ордера от ... года на однокомнатную квартиру, площадью № квадратных метра, он был выдан на имя Шишкиной М.И. на семью, состоящую из двух человек, включая внучку С.В. В ... года С.В. зарегистрировала брак с Ершовым Н.Н. и из квартиры по ... выехала на другое постоянное место жительства, при этом не снявшись с регистрационного учета. Ее несовершеннолетние дети Ершова Н.Н. и Ершов А.Н. также были зарегистрированы по адресу .... В данную квартиру никогда не вселялись. Согласно копии договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ... года квартира, расположенная по адресу ... была передана АО Домостроительный комбинат в собственность Шишкиной М.И. Согласно копии заявления Шишкиной М.И. на приватизацию квартиры от ... года внучка и правнуки в приватизации не участвуют. Заявление подписано Ершовой С.В. Согласно заключению почерковедческой экспертизы подпись от имени Ершовой С.В., расположенную в заявлении от ... года, выполнила, вероятно, не Ершова С.В., а кто-то другой. Ответить на этот вопрос в категорической форме не представилось возможным.
Согласно материалам гражданского дела № Шишкина М.И. обращалась в Шадринский городской суд с иском к Ершовой С.В. о защите прав собственника, в котором просила признать Ершову С.В. утратившей право на квартиру. Ершова С.В. обращалась со встречными требованиями к Шишкиной М.И. о признании договора приватизации квартиры недействительным. Между сторонами было утверждено мировое соглашение согласно которому в срок до ... года Шишкина М.И. обязалась оформить добровольно договор дарения № доли ... в пользу Ершовой С.В. Мировое соглашение исполнено не было, стороны не обращались за принудительным исполнением судебного определения.
Согласно копии справки АО»Домостроительный комбинат» от ... года Ершова С.В. с детьми с ... года проживала на частной квартире. Согласно копии справки от ... года Ершова С.В., ее дети Ершов А.Н. и И.Н. проживали на тот период в квартире З.И. по адресу .... Согласно справке ООО «... ЖКХ Сервис» от ... года в квартире по ... зарегистрированы Шишкина М.И., Ершова С.В., Ершов А.Н., Ершова Н.Н., Ершова В.А. Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация» № от ... года Ершова С.В. собственником жилья в ... не значится. Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация» № от ... года Н.А. собственником жилья не значится. Согласно справке Жилищного отдела Администрации ... от ... года Ершова С.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации ... с составом семьи два человека (дочь И.Н.) с ... года.
Совокупность имеющихся доказательств позволяет сделать вывод о том, что каких- либо нарушений законодательства при передаче Шишкиной М.И. в собственность квартиры допущено не было. В соответствии со ст.54.1 ЖК РСФСР (ранее действующего в редакции от 24.06.1983 г.) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР (действующего на тот период) к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получившим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1994 года «О внесении изменений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ст. 7 были внесены изменения - «В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. В судебном заседании установлено, и это не оспаривается никем из сторон, что с 1987 года Ершова С.В. в квартире по ... не проживает. Ее дети с самого их рождения и на момент приватизации квартиры проживали с матерью и отцом. В соответствии с ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей. Сама по себе регистрация несовершеннолетних в квартире не дает основания считать их проживающими совместно с Шишкиной М.И., ведущими с ней общее хозяйство и членами ее семьи. Изменения в Закон «О приватизации...» были внесены после передачи квартиры в собственность Шишкиной М.И. Кроме того, имеющееся в материалах дела заключение почерковедческой экспертизы не дает категорического ответа на вопрос, принадлежит ли подпись в заявлении на приватизацию квартиры Ершовой С.В.
При указанных обстоятельствах дела следует вывод, что передача квартиры в собственность Шишкиной М.И. проведена в соответствии с действующим в то время законодательством.
Ершова С.В. не проживает в спорной квартире с ... года. Выехала из квартиры в связи с регистрацией брака. Более в квартиру не заселялась. Ответчики не представили доказательств того, что Шишкина М.И. каким - то образом препятствовала вселению в квартиру Ершовой С.В. и ее детей. Из имеющихся материалов по делу видно, что Шишкина М.И. самостоятельно несла все необходимые расходы по содержанию квартиры. Ершова С.В., Ершов А.Н., Сычева Н.Н. в этом участия не принимали.
В соответствии со ст.60 ЖК РСФСР (ранее действующего) жилое помещение сохранялось на нанимателем или членами его семьи в случае выезда в течение шести месяцев. Факт регистрации Ершовой С.В. в квартире не может быть основание для отказа в признании ее утратившей право пользования жилым помещением. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года «По делу о проверке конституционности ч.ч.1 и 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР» следует, что регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе право на жилище. Судом установлено, что ответчик зарегистрирована в спорной квартире, но более 24 лет в ней не проживает, не несет бремя содержания квартиры. Из квартиры выселилась добровольно, попыток вернуться в спорное жилье не предпринимала.
В соответствии с п.3 ст.83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и членом его семьи.
Отсутствие у Ершовой С.В. собственного жилья также не может расцениваться как основание для отказа в иске.
Ершов А.Н., Сычева Н.Н. и малолетняя Ершова В.А. в ... никогда не проживали, не вселялись в нее, членами семьи нанимателя не являются и не являлись. В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР право на жилую площадь приобретали лица, вселенные нанимателем по правилам настоящей статьи Кодекса - наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение детей, не достигших совершеннолетия, к родителям, не требуется согласия всех совершеннолетних членов семьи. Факта вселения в установленном порядке в квартиру Ершова А.Н. и Ершову Н.Н. не установлено, квартирой они не пользовались. Их мать Ершова С.В. членом семьи Шишкиной М.И. не являлась, в квартире не проживала сама и не вселяла в нее своих несовершеннолетних детей.
В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Малолетняя Ершова В.А., ... года рождения, была зарегистрирована в квартире по месту регистрации своей матери Сычевой Н.Н. При этом в квартиру не вселялась и право на пользование указанным жилым помещением не приобрела.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник жилого помещения вправе требовать от любых лиц устранения всех нарушений своего права собственности.
В соответствии со ст.31 Правил регистрации граждан по месту жительства и снятии с регистрации граждане могут быть сняты с регистрационного учета на основании решения суда.
В удовлетворении исковых требований Шишкиной М.И. о взыскании компенсации морального вреда с ответчиков следует отказать. В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Шишкина М.И. обратилась в суд с иском материального характера, разрешение которого не предусматривает возможности компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно имеющейся в материалах дела квитанции Шишкина М.И. оплатила услуги представителя Овчинниковой Т.Н. в сумме № рублей. Учитывая сложность дела, объединение в одном производстве двух исков, суд считает возможным взыскать в пользу Шишкиной М.И. № рублей - по № рублей с каждого ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шишкиной М.И. удовлетворить частично. Признать Ершову С.В., ... года года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенному по адресу ....
Признать Ершова А. Н., ... года года рождения, Сычеву Н. Н., ... года года рождения, Ершову В.А., ... года года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ....
Ершову С.В., Ершова А. Н., Сычеву Н. Н., Ершову В.А. снять с регистрационного учета по адресу ....
В удовлетворении остальной части исковых требований Шишкиной М.И. отказать.
Взыскать с Ершовой С.В., Ершова А. Н., Сычевой Н. Н. в пользу Шишкиной М.И. расходы на оплаты услуг представителя по № рублей с каждого.
В удовлетворении исковых требований Ершова А. Н., Сычевой Н. Н. к Шишкиной М.И., КУМИ Администрации ... о признании договора передачи квартир (домов) в собственность граждан от ... года отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Шадринский районный суд.
Судья О.О. Дёмина
.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 14 февраля 2012 года
решение Шадринского районного суда от ... года оставить без изменения, кассационные жалобы Ершовой С.В., Ершова А. Н., Сычевой Н. Н. - без удовлетворения.