Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-28/2012 от 22.10.2012

Дело № 5-28-2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Октябрьский                                                                                             22 октября 2012 года

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Савченко С.Ю.,

при секретаре Телеповой Н.В.,

с участием привлекаемого ФИО1,

защитника - Зяблицева В.Н.,

а также представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Октябрьском районе Терёхиной И.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина Узбекистана, не работающего, не женатого, проживающего без регистрации в <адрес> края, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным, контролируемым выдворением за пределы Российско й Федерации,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут при проверки было выявлено, что гражданин ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Илецк» и незаконно пребывает на территории Российской Федерации, а именно по адресу: <адрес>, хотя в январе 2011 года ФИО1, на основании решения Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ был выдворен за пределы Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.27 ФЗ -114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд ФИО1 на территорию Российской Федерации запрещен на срок до 5 лет. Несмотря на указанный запрет ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании привлекаемый ФИО1 вину свою в совершении правонарушения не признал, пояснив, что он действительно на основании решения Октябрьского районного суда в 2011 году был выдворен за пределы РФ. О том, что ему въезд на пять лет запрещен в РФ он не знал. ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ и проживает без регистрации. По его заявлениям ОУФМС в Октябрьском районе не оформляют ему гражданство РФ и постоянно на него составляют протоколы об административном правонарушении. В настоящее время жилья в Узбекистане не имеет. Паспорт у него имеется, но в настоящее время находится дома.

             Представитель ОУФМС России по Пермскому краю в Октябрьском районе Пермского края ФИО6 ходатайствует о назначении наказания, связанного с выдворением привлекаемого за пределы РФ, поскольку ФИО1 является гражданином Узбекистана и незаконно въехал и пребывает на территории Российской Федерации и пояснила, что личность ФИО1 ею была установлена по учетным карточкам на иностранного гражданина, выдворяемого за пределы РФ и по данным которые назвал сам ФИО1 и который не отрицал, что он и является данным гражданином. Паспорт предъявлять ФИО1 отказывается.

             Согласно ч.ч.1, 2 п.2 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Учету по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания».

Согласно ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии».

Выслушав пояснения привлекаемого ФИО1, представителя ОУФМС России по Пермскому краю в Октябрьском районе ФИО6, мнение защитника Зяблицева В.Н., исследовав материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, от подписания протокола и получения копии протокола отказался, о чем указано должностным лицом (л.д. 02); миграционной картой № на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистан, согласно которой срок пребывания на территории РФ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); ходатайством и.о. начальника ОУФМС России по Пермскому краю в Октябрьском районе И.К. Терёхиной И.К. об административном взыскании с принудительным выдворением за пределы РФ (л.д.06); сведениями о привлечении к административной ответственности (л.д. 8-13); учетными карточками на иностранного гражданина, выдворяемого за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22).

Постановлением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с административным, конролируемым выдворением за пределы Российской Федерации (л.д.14-16). Данное постановление суда исполнено и ФИО7 был выдворен за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как «нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию».

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего кодекса.

С учетом личности привлекаемого, баланса личных и общественных интересов, принимая во внимание, что ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей не имеет, обстоятельств отягчающих ответственность, судья считает, что в отношении ФИО1 необходимо применить административное наказание в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО1 подлежит помещению и содержанию в Центре для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>).

Доводы защитника Зяблицева В.Н., что протокол об административном правонарушении составлен лицом, не имеющим право на его составление и нет документов на участие данного лица в судебном заседании являются не состоятельными, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 23.67, 28.3 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, имеющим право на составление протокола об административном правонарушении, а именно и.о. начальника ОУФМС России по Пермскому краю в Октябрьском районе старшим лейтенантом вн.службы Терёхиной И.К., оснований ставить под сомнение должность лица составившего протокол Терёхиной И.К. у судьи не имеется, не доверять указанным данным оснований не имеется, поскольку     при рассмотрении дела об административном правонарушении судья исходит из добросовестности должностного лица при осуществлении им своих прав.

Также доводы адвоката, что не представлены доказательства незаконности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, а также не определен правой статус ФИО1 и не установлена его личность при составлении протокола об административном правонарушении являются не состоятельными и не обоснованными, поскольку     вышеуказанными доказательствами, а именно постановлением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 был выдворен за пределы РФ подтверждает незаконность его пребывания на территории Российской Федерации. Кроме того, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 является гражданином Узбекистана, обратного ни ФИО1 и его защитником в суд представлено не было. ФИО1 в судебном заседании при установлении личности подтвердил данные указанные в протоколе об административном правонарушении и не отрицал того факта, что протокол об административном правонарушении составлен отношении него.        

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с принудительным, контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю) ИНН 5902293234 КПП 590201001 ОКАТО 57236000000 счет УФК №40101810700000010003 БИК 045773001 код 19211690050050000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю Пермь. Штраф ОУФМС.

Штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ поручить отделу судебных приставов по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО1 поместить в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:                                  подпись                                                    С.Ю. Савченко

Верно. Судья