Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-887/2018 ~ М-486/2018 от 12.03.2018

Дело № 2-887-2018

Решение

Именем Российской Федерации

«16» апреля 2018 года                 г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полякова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рогожниковой Е.М.,

при участии: истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СМА к Администрации Устиновского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Устиновского района г. Ижевска, в соответствии с которым просил сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка квартиры, а именно: в прихожей № установлен встроенный шкаф-купе №, демонтированы ненесущие перегородки между жилой комнатой № и кухней-нишей №, соответственно, площадь кухни-ниши не изменилась, а площадь прихожей № уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. за счет установки шкафа-купе №. В результате перепланировки квартиры ее общая площадь не изменилась.

Согласно экспликации после перепланировки к поэтажному плану здания по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов указанного дома, и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, что подтверждается согласованием с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФБП), Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска, ООО УК «ЖРП № 8».

Администрация Устиновского района г. Ижевска в сохранении жилого помещения отказала, что явилось основанием для истца к обращению в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. В связи с тем, что указанные работы не нарушают санитарные и строительные нормы, не создают угрозы чьей-либо жизни или здоровью, просил сохранить указанное помещения в перепланированном состоянии.

Представитель ответчика Администрации Устиновского района г. Ижевска на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с пунктом 3 статьи 167 ГПК РФ, с учётом положений пункта 2.1 статьи 113 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя Администрации Устиновского района г. Ижевска.

Ранее в предварительное судебное заседание представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ представлен письменный отзыв на исковое заявление (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому против удовлетворения требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии ответчик не возражал.

Выслушав пояснения истца, изучив представленные письменные доказательства и отзыв представителя ответчика Администрации Устиновского района г. Ижевска, суд полагает установленным следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Спектра « (Застройщик) и ФИО1 (Дольщик) заключен договор № № об участии в долевом строительстве. Согласно указанного договора Застройщик в предусмотренных договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц обязуется построить многоквартирный жилой дом на указанном в договоре месторасположении и после получения разрешения на его ввод в эксплуатацию передать Дольщику в собственность входящий в состав многоквартирного дома соответствующий объект долевого строительства, а также долю в праве собственности на общее имущество МКД, а Дольщик обязуется в порядке и на условиях Договора уплатить обусловленную цену и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию принять соответствующий объект долевого строительства.

Из акта приема-передачи объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спектра» (Застройщик) передал, а ФИО1 (Участник) принял объект долевого строительства: <адрес>, состоящей из- одной комнаты, общая площадь32 кв.м., жилая площадь 15,9 кв.м., балкон площадью 3,3 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: УР, <адрес> <адрес>, а также долю в праве собственности на общее имущество, входящее в состав указанного жилого дома.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, договора об участии в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры по адресу: <адрес> <адрес> является ФИО1

Согласно плану <данные изъяты> этажа (приложение к договору об участии в долевом строительстве) <адрес> на этапе строительства имела следующие характеристики: комната-15,8 кв.м., кухня 8 кв.м., передняя-4,1 кв.м., санузел-4,2 кв.м. Итого: общая площадь квартиры – 32,1 кв.м., жилая площадь 18,5 кв.м., проектная площадь 35,3 кв.м.

В результате внесённых в конфигурацию квартиры изменений жилое помещение стало состоять из следующих жилых и подсобных помещений: прихожая-2,8кв.м., шкаф-купе-1,2кв.м., кухня-ниша – 7,9кв.м., жилая комната 15,9 кв.м., санузел -4,2 кв.м. <адрес> жилого помещения составила -32,0кв.м., жилая площадь-15,9кв.м., подсобная площадь-16,1кв.м., балкон 3,3 кв.м. (согласно экспликации к техническому плану спорного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> <адрес>).

Согласно выписке из поквартирной карточки в квартире по адресу: <адрес> <адрес> регистрация отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Администрацию Устиновского района г. Ижевска с целью подтверждения завершения переустройства и (или) перепланировки), но получил отказ № С-9, по тем основаниям, что в Администрацию Устиновского района г. Ижевска, на основании пункта 1 части 1 статьи 27 Жилищного Кодекса РФ, не представлен полный перечень документов, предусмотренный частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 25 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, в жилом помещении по адресу: <адрес>, произведены работы по изменению конфигурации жилого помещения, а именно: в прихожей № установлен встроенный шкаф-купе №, демонтированы ненесущие перегородки между жилой комнатой № и кухней-нишей №, соответственно, площадь кухни-ниши не изменилась, а площадь прихожей № уменьшилась на 1,2 кв.м. за счет установки шкафа-купе №.

В результате перепланировки квартиры, согласно экспликации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ее общая площадь не изменилась.

Согласно абзаца 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Сопоставление планов спорной квартиры приводит к выводу о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка.

В соответствии со статьёй 26 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.

В соответствии со статьёй 27 Жилищного Кодекса РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Как следует из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> истцу отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как им не представлен полный перечень документов, предусмотренный частью 2 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ, а именно подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки истцом не оспаривается.

В то же время из материалов гражданского дела следует, и доказательств иного Администрацией Устиновского района г. Ижевска не представлено, что произведённая в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> перепланировка, не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, и жизни и здоровью третьих лиц, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нём оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются экспликацией к площади квартиры по адресу: <адрес> согласованием с ООО УК «ЖРП № 8», отделом урегулирования застройки Устиновского района г. Ижевска, и Фондом пожарной безопасности).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес> хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, однако не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В процессе судебного заседания и до него от сторон по делу, других лиц доказательств того, что перепланировка и переустройство нарушают права и охраняемые законом интересы, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и в процессе рассмотрения дела судом не установлено.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Этим требованием определяются границы использования гражданами своих прав, на что указано и в статье 55 части 3 Конституции РФ, устанавливающей возможность ограничения прав и свобод законодателем, в том числе для защиты прав и законных интересов других лиц.

Такое ограничение в части сохранения помещения в перепланированном и реконструированном состоянии установлено положениями части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, согласно которым на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если эти не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Доказательств того, что произведённые исключительно в целях улучшения жилищно-бытовых условий перепланировка и переустройство нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, суду не представлено.

В силу части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, при рассмотрении данного спора необходимо учесть принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официального признанного статуса и приобретенных прав.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает возможным сохранить <адрес>. в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией площади квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Кадастровое бюро» г. Ижевск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░