Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1074/2019 ~ М-954/2019 от 05.04.2019

№ 2-1074/2019

70RS0001-01-2019-001488-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Мухиной Л.И.,

при секретаре Азаркиной Д.А.,

с участием истца Добрыднева С.В., представителя ответчика Воронцова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Добрыднева С. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» о признании отказа в доступе к информации незаконным, возложении обязанности предоставить информацию,

установил:

Добрыднев С.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» (далее – ООО «Жилсервис на Дзержинского», управляющая организация) о признании отказа в доступе к информации незаконным, возложении обязанности предоставить информацию. В обоснование указал, что является собственником /________/ жилого помещения, расположенного по адресу: /________/. Данный дом обслуживает управляющая компания «Жилсервис на Дзержинского». Указывает, что ответчиком нарушены требования по раскрытию сведений об исполнении договора управления дома по /________/. В годовых отчетах управляющей организации за 2017 и 2018 годы, размещенных на портале указана только общая стоимость выполненных работ (оказанных услуг), без ее детального раскрытия. Истец неоднократно обращался в управляющую организацию по вопросу предоставления информации о перечнях, объеме, качестве и периодичности оказанных услуг по содержанию общего имущества дома и выполненных работ по текущему ремонту общего имущества в 2018 году, в январе и феврале 2019 года с подтверждающими документами. В ответах управляющей организации он получил фактическую отписку и отказ в предоставлении запрошенной информации. Отказы ответчика нарушают его права, закрепленные в Конституции РФ, ЖК РФ, Законе о защите прав потребителей. Указывает, что неправомерными действиями, нарушением прав потребителя ответчик причинил ему нравственные страдания, моральный вред, которые оценивает в 20000 руб. Ссылаясь на ст. 161 ЖК РФ, ст. 15, 17 Закона о защите прав потребителей, ст. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, просит признать отказ ООО «Жилсервис на Дзержинского» в доступе к информации, раскрывающей объем и качество оплаченных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества незаконным. Обязать ответчика предоставить истцу информацию: акты осмотра состояния общего имущества многоквартирного дома в 2018 и 2019 годах; перечень работ и услуг на 2018 год, январь и февраль 2019 года, входящих в состав услуги по содержанию и текущему ремонту; документ, подтверждающий согласование и утверждение такого перечня общим собранием собственников; обоснование цены каждого вида работ на 2018 и 2019 годы; план работ по содержанию и текущему ремонту на 2018 и 2019 годы; смету расходов, утвержденную общим собранием на основании перечня работ и услуг и их периодичности на 2018 и 2019 год; сведения о стоимости выполненных работ по содержанию и текущему ремонту на 2018 и 2019 год; документацию, подтверждающую реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки – акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, дефектные ведомости. Просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

Истец Добрыднев С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не отрицал, что собрания собственников помещений в многоквартирном доме по /________/ в г.Томске по вопросам утверждения перечня работ и услуг, входящих в состав услуги по содержанию общего имущества и текущему ремонту на 2018, 2019 годы соответствующего плана и утверждения сметы расходов на основании такого перечня не созывались, решения по данным вопросам не принимались.

Представитель ответчика Воронцов И.В., действующий на основании доверенности от /________/, в судебном заседании представил письменный отзыв, пояснил, что в соответствии с п. 4.2.8. Договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом от /________/, отчеты управляющей компании согласовываются собственниками в лице их полномочного представителя, за истекший год в первом квартале следующего года. Председатель совета дома по /________/ ФИО5 в соответствии с протоколом /________/ от /________/ уполномочена на принятие и утверждение отчетов ответчика по текущему ремонту и содержанию жилого фонда за 2017, 2018 годы. Приняты без замечаний и подписаны акты приемки оказанных услуг (выполненных работ) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, работы согласно отчету за 2018 г. приняты по акту от /________/. Таким образом, отчет 2018 год полномочным представителем собственников многоквартирного дома согласован, а также размещен в открытом доступе в сети интернет на сайте управляющей компании. Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу /________/ от /________/, совет дома, как орган, предоставляющий интересы собственников помещений в многоквартирном доме, был наделен правомочиями формировать планы, осуществлять приемку выполненных работ, утверждать отчеты по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома. За 2018 год соответствующие акты осмотра (весенний и осенний) имеются, 2019 год является текущим, и в настоящее время акт весеннего осмотра еще составляется соответствующей технической службой ответчика, по готовности управляющая компания готова его предоставить по запросу.

Пояснил, что в перечень работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома по /________/ в первую очередь входят работы, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «Минимальный перечень услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома», в соответствии с которым утвержден перечень и периодичность выполнения работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, указанные в приложении № 3 к договору. В указанный перечень работ не входят работы, которые собственники помещений заказывают управляющей компании путем принятия решений на общих собраниях, так протоколом № 1 очередного/внеочередного общего собрания собственников помещений в доме по /________/ от 12.03.2018 собственниками принято решение по утеплению стен дома с облицовкой фасада. Полный перечень работ по содержанию и текущему ремонту представлен в отчете по текущему ремонту и содержанию жилого фонда за 2018 г., который размещен на сайте управляющей компании, а также на сайте https://www.reformagkh.ru. путем заполнения информацией соответствующих форм. Истец просит предоставить документ, подтверждающий согласование и утверждение такого перечня общим собранием, вместе с тем, в договоре управления многоквартирным домом утверждены тарифы по содержанию имущества, а также минимальный перечень работ. Полагал, что обязанности по раскрытию информации по объему и качеству оплаченных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества ответчиком выполняются перед собственниками надлежащим образом, вместе с тем в отношении истца имеются некоторые нарушения, поскольку по его обращениям информация предоставлена не была.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе, и договоры.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, истец является собственником /________/ долей в общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: /________/ /________/, зарегистрирован и проживает по указанному адресу с /________/, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от /________/ №/________/ и не оспариваются сторонами.

Управление указанным многоквартирным домом в соответствии с договором на оказание услуг по управлению многоквартирным домом от /________/ осуществляет ООО «Жилсервис на Дзержинского» на основании решения общего собрания, оформленного протоколом от /________/.

В соответствии с п. 4.2.2 договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом по адресу /________/ заключенного между собственниками многоквартирного дома и управляющей компанией от /________/, управляющая компания обязана предоставлять услуги и работы по содержанию, текущему ремонту общего имущества объекта с надлежащим качеством и с соблюдением установленных норм и стандартов и условий договора. По результатам технического обследования дома управляющая организация подготавливает собственникам для рассмотрения на общем собрании предложения в виде перечня необходимых работ по капитальному ремонту общего имущества с указанием сроков начала и окончания их выполнения, расчетом стоимости (в том числе на 1 кв.м. общей площади помещения). Перечень работ и услуг по управлению, содержанию и техническому ремонту общего имущества дома утверждается собственниками на общем собрании.

На основании пункта 4.1.1 Договора от /________/ управляющая организация вправе самостоятельно определить способы исполнения обязанностей по настоящему договору, регулировать очередность, сроки, объемы работ, оказания услуг в зависимости от фактического состояния общего имущества, объема поступивших от собственников средств.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от управляющей организации предоставления ежегодного отчета о выполнении работ и оказании услуг по договору (п. 5.1.5 Договора).

/________/ (вход. /________/) Добрыднев С.В. обратился в ООО «Жилсервис на Дзержинского» с заявлением о предоставлении информации: перечня работ и услуг, входящих в содержание общего имущества, на 2019 год; документа, подтверждающего согласование и утверждение такого перечня общим собранием собственников; обоснования цены каждого вида работ (расчет); плана работ по содержанию общего имущества на 2019 год; сведений о стоимости выполненных работ по содержанию общего имущества в 2019 году; сведений о сумме собранных с собственников денежных средств по этой статье; документации, подтверждающей реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки в соответствии с установленным законом порядком – акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, дефектных ведомостей.

Также /________/ (вход. /________/) Добрыднев С.В. обратился в ООО «Жилсервис на Дзержинского» с заявлением, в котором просил представить информацию: перечень работ и услуг на 2018 год, входящих в состав текущего ремонта; документ, подтверждающий согласование и утверждение такого перечня общим собранием собственников; обоснование цены каждого вида оказываемых услуг; план работ по текущему ремонту на 2018 год; сведения о стоимости выполненных работ по текущему ремонту; сведения о сумме собранных с собственников денежных средств по этой статье; документацию, подтверждающую реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки в соответствии с установленным законом порядком – акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, дефектные ведомости.

/________/ (вход. /________/) Добрыднев С.В. обратился в ООО «Жилсервис на Дзержинского» с заявлением, в котором просил представить информацию: перечень работ и услуг, входящих в содержание общего имущества, на 2018 год; документ, подтверждающий согласование и утверждение такого перечня общим собранием собственников; обоснование цены каждого вида работ (расчет); план работ по содержанию общего имущества на 2018 год; сведения о стоимости выполненных работ по содержанию общего имущества; сведения о сумме собранных с собственников денежных средств по этой статье; документацию, подтверждающую реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки в соответствии с установленным законом порядком – акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, дефектные ведомости.

/________/ (вход. /________/) Добрыднев С.В. обратился в ООО «Жилсервис на Дзержинского» с заявлением, в котором просил представить информацию: перечень работ и услуг на 2019 год, входящих в состав текущего ремонта; документ, подтверждающий согласование и утверждение такого перечня общим собранием собственников; обоснование цены каждого вида оказываемых услуг; план работ по текущему ремонту на 2019 год; сведения о стоимости выполненных работ по текущему ремонту общего имущества в январе 2019 года; сведения о сумме собранных с собственников денежных средств по этой статье; документацию, подтверждающую реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки в соответствии с установленным законом порядком – акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, дефектные ведомости.

/________/ (вход. /________/) Добрыднев С.В. обратился в ООО «Жилсервис на Дзержинского» с заявлением, в котором просил представить информацию: перечень работ и услуг, входящих в содержание общего имущества в феврале 2019 года; план работ по содержанию общего имущества на февраль или годовой план; обоснование и расчет стоимости оказанных услуг в феврале 2019 года; сведения о выполненных работах по содержанию общего имущества; сведения о сумме собранных с собственников денежных средств по этой статье; документы, подтверждающие выполнение работ и оказание услуг в феврале 2019 г.

/________/ Добрыдневым С.В. подана претензия ответчику, содержащая требование о предоставлении информации: перечня работ и услуг на 2018 и 2019 год, входящих в состав текущего ремонта; документа, подтверждающего согласование и утверждение такого перечня общим собранием собственников; обоснование цены каждого вида оказываемых услуг; плана работ текущему ремонту на 2018 и 2019 годы; сметы расходов, утвержденную общим собранием на основании перечня работ и услуг и их периодичности на 2018 и 2019 год; сведений о стоимости выполненных работ по текущему ремонту; сведений о сумме собранных с собственников денежных средств по этой статье; документации, подтверждающей реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки в соответствии с установленным законом порядком – акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, дефектных ведомостей; актов осмотра состояния общего имущества многоквартирного дома.

В ответе от /________/ /________/ на обращения Добрыднева С.В. /________/ управляющая компания сообщает, что перечень-предложение работ и услуг по текущему ремонту и содержанию на 2019 год совместно с отчетом выполненных работ по текущему ремонту и содержанию за 2018 год в соответствии с п. 4.2.8 Договора на оказание услуг по управлению МКД по /________/ от /________/ будут предоставлены собственникам МКД в течение первого квартала 2019 г. посредством размещения на досках объявлений и на официальном сайте компании в сети интернет. Предоставление актов выполненных работ не входит в перечень информации, которые обязаны раскрывать управляющие организации. С документацией, отражающей расчет стоимости и объем выполненных работ предложено ознакомиться в офисе компании.

В ответах от /________/ /________/, от /________/ /________/ на обращение и претензию Добрыднева С.В. управляющая компания сообщает, что перечень-предложение работ и услуг по текущему ремонту и содержанию на 2019 год совместно с отчетом выполненных работ по текущему ремонту и содержанию за 2018 год будут размещены на досках объявлений дома и на официальном сайте компании в сети интернет. План по текущему ремонту общего имущества дома на 2019 год утвержден решением общего собрания, оформленного протоколом от /________/.

В судебном заседании установлено, ответчиком не опровергнуто, что запрашиваемая информация управляющей организацией Добрыдневу С.В. не предоставлена.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт).

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующие виды информации: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления.

По смыслу положений п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).

В силу пункта 8 Стандарта раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Во исполнение указанных требований действующего законодательства Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 882/пр утверждены формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в том числе форма о сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, которая должна содержать дату заполнения или внесения изменений, наименование работ (услуг) и годовую плановую стоимость работ (услуг) (форма 2.3).

В соответствии с пунктами 16 и 17 Стандарта раскрытия информации: изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация; раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде; в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Согласно п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, собственники помещения в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, в договоре указанный срок может быть уменьшен; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В пункте 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", определено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в частности, таких стандартов как: подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме; расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ); подготовка предложений по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома, а также осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности (подпункт "в"). В целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязана представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций. Перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 5-8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).

Таким образом, обязанность по предоставлению обратившемуся в управляющую организацию собственнику помещений в многоквартирном доме соответствующей информации об управляющей организации, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами и т.д., возложена на нее в силу закона.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе, которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных вещественных доказательств, заключений экспертов (ст. 55 ГПК РФ).

В судебном заседании из пояснений представителя ответчика установлено, истцом не оспорено, что собрания собственников помещений в многоквартирном доме по /________/ в г.Томске по вопросам утверждения перечня работ и услуг, входящих в состав услуги по содержанию общего имущества и текущему ремонту на 2018, 2019 годы и утверждения сметы расходов на основании такого перечня, не созывались, решения по данным вопросам не принимались, в связи с чем в соответствии с п.4.1.1 Договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом от /________/, ответчик самостоятельно определил обязательный минимальный перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в данном многоквартирном доме на 2018, 2019 годы, план работ по содержанию работ и текущему ремонту, с учетом требований действующего законодательства, конструктивных особенностей здания, степени физического износа, технического состояния общего имущества.

Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств, оснований, для возложения на ООО «Жилсервис на Дзержинского» обязанности по предоставлению документа, подтверждающего согласование утверждения перечня работ и услуг общим собранием собственников и сметы расходов, утвержденной общим собранием на основании перечня работ и услуг и их периодичности на 2018 и 2019 годы, не имеется, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Равным образом не могут быть удовлетворены требования Добрыднева С.В. о предоставлении перечня работ и услуг на 2018 год, на 2019 год (в том числе, январь и февраль), входящих в состав услуги по содержанию и текущему ремонту, а также плана работ по содержанию работ и текущему ремонту на 2018 и 2019 годы, поскольку таковые определены ответчиком самостоятельно в связи с отсутствием волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме, кроме того, данные перечни находятся в общем доступе на сайте управляющей компании, а также на сайте https://www.reformagkh.ru., что истцом в судебном заседании не оспаривалось.

В судебном заседании установлено, истцом не опровергнуто, что текущий акт весеннего осмотра технического состояния общего имущества многоквартирного дома на момент обращений Добрыднева С.В. технической службой не составлен, управляющая компания готова его предоставить по запросу. Истцу в судебном заседании ООО «Жилсервис на Дзержинского» предоставлены весенний и осенний акты осмотра общего технического состояния общего имущества многоквартирного дома в 2018 году. На момент вынесения решения требования истца в данной части исполнены ответчиком добровольно, право истца на получение информации восстановлено, в связи с чем требование о возложении обязанности на ответчика предоставить акты осмотра состояния общего имущества многоквартирного дома в 2018, 2019 годах удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем суд полагает, что обязанность ООО «Жилсервис на Дзержинского» предоставить истцу информацию - обоснование цены каждого вида работ за 2018, 2019 годы; сведения о стоимости выполненных работ по содержанию и текущему ремонту на 2018 и 2019 год; документацию, подтверждающую реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки в соответствии с установленным законом порядком – акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, дефектные ведомости вытекает из ч. 10. ст. 161 ЖК РФ, Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в связи с чем отказ в доступе к информации, раскрывающей объем и качество оплаченных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, является незаконным.

В судебное заседание представителем ответчика представлена анкета многоквартирного дома по /________/ в г. Томске, размещенная на сайте https://www.reformagkh.ru., информация по обоснованию, стоимости выполненных работ, запрашиваемая истцом, в ней не раскрыта. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Анализируя представленные доказательства, руководствуясь приведенными положениями закона, учитывая установленные обстоятельства, в том числе отсутствие запрашиваемой истцом информации в открытом доступе в сети Интернет, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика, осуществляющего управление многоквартирным жилым домом, обязанности по предоставлению запрашиваемой истцом информации - обоснование цены каждого вида работ на 2018, 2019 годы; сведений о стоимости выполненных работ по содержанию и текущему ремонту на 2018 и 2019 год; документации, подтверждающей реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки – акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, дефектные ведомости.

Деятельность управляющих организаций по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома подпадает под действие главы 39 ГК РФ, регулирующей отношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, а также под действие Закона РФ 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями о предоставлении ему соответствующей информации.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Судом установлен факт нарушения прав потребителя ответчиком.

При изложенном, с учетом фактических обстоятельств дела, характера допущенных ответчиком нарушений прав истца, характера и степени причиненных потребителю нравственных страданий, степени вины нарушителя, а также требований разумности и справедливости суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части взыскания компенсации морального вреда, определив размер компенсации 3 000 руб.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1 500 руб. (50% от 3 000 руб.).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 3 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска о защите прав потребителя истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ООО «Жилсервис на Дзержинского» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Добрыднева С. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» о признании отказа в доступе к информации незаконным, возложении обязанности предоставить информацию удовлетворить частично.

Признать отказ общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» в доступе к информации, раскрывающей объем и качество оплаченных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, незаконным.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» обязанность предоставить Добрыдневу С. В. информацию по обоснованию цены каждого вида работ на 2018 и 2019 годы; сведения о стоимости выполненных работ по содержанию и текущему ремонту на 2018 и 2019 год; документацию, подтверждающую реальные объемы работ и услуг, прошедших стадию приемки – акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, дефектные ведомости.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» в пользу Добрыднева С. В. компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей; штраф в размере 1500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» в бюджет муниципального образования город Томск государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Мухина