Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2017 (2-2884/2016;) ~ М-2675/2016 от 14.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017г. Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский <адрес> к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинского <адрес> обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обосновании заявленных требований указав, что в ходе уточнения границ земельного участка с кадастровым номером: № Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ», совместно с администрацией сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский, выявлены факты, препятствующие подготовке межевого плана, соответствующего законодательству. Образуемые земельные участки имеют пересечение с ранее учтенными земельными участками. Граница земельного участка не может пересекать границу другого земельного участка, а сам земельный участок не может быть образован внутри существующего земельного участка иначе как путем его раздела.

Согласно кадастровой выписке, граница земельного участка № не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

Администрация сельского поселения обратилась с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости. Был получен ответ об отклонении заявления об исправлении технической ошибки, ссылаясь на п. 35 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 № 42 (далее - Порядок), а именно: отсутствие противоречий между сведениями Реестра объектов недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в Реестр объектов недвижимости).

Заявитель просил суд устранить техническую ошибку о сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером: № – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №. Установить границы, принадлежащего администрации сельского поселения Исаклы на праве собственности земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> с фактическим землепользованием.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был надлежащим образом уведомлен, причины не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, настаивала на рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью № кв.м., расположенном: <адрес>, с разрешённым использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, категорией земель - земли населенных пунктов, правообладатель - Исаклинская сельская администрация.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН в результате проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) технической ошибкой является описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтённых земельных участках ГЗК-1-Т.Р-11-02-01, утверждённых Росземкадастром от 10.04.2001 подготовка сведений о ранее учтенных земельных участках к внесению в государственный реестр земель кадастрового района и дежурную кадастровую карту заключалась в инвентаризации имеющихся в распоряжении территориальных органов Росземкадастра документированных сведений о земельных участках с составлением выписки из государственного земельного кадастра обо всех ранее учтенных земельных участках, расположенных в пределах одного конкретного кадастрового квартала (далее - инвентаризационная опись).

Инвентаризационная опись представляла собой сложный документ, состоящий из перечня ранее учтенных земельных участков, инвентаризационного плана (схемы, чертежа) земельных участков в квартале (далее -инвентаризационный план) и каталога координат точек границ земельных участков в квартале, скомплектованных в отдельное инвентаризационное дело.

Судом установлено, что для внесения в реестр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках в Филиал представлялась только инвентаризационная опись без приложения правоустанавливающих документов либо их копий.

Таким образом, инвентаризационные описи в бумажном виде в Филиал не передавались, они были переданы только на электронных носителях с грифом «Для служебного пользования».

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с представленными в электронном виде документами.

Согласно ч. 3 ст. 41 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Законом предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений в отношении земельных участков, являющихся временными (ч. 15 ст. 41 Закона №218-ФЗ).

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются актуальными сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Истец в иске просит исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № и установить границы данного земельного участка.

Между тем, в случае аннулирования из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, данный земельный участок прекратит свое существование как объект кадастрового учета, и установить местоположение его границ будет невозможно.

В соответствии со ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, законодательством предусмотрен заявительный порядок внесения изменений в сведения ЕГРН.

Между тем, истец либо его представитель с заявлением об учете изменений земельного участка с кадастровым номером № в орган, уполномоченный осуществлять государственный кадастровый учет объектов недвижимости, не обращался.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.09.2016г. № 306-КГ16-11866, установление границ земельного участка в судебных органах возможно на основании межевого плана, в отсутствие материалов межевания у суда отсутствует возможность установления границ земельного участка.

Учитывая, что межевой план по уточнению границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № в Филиал в установленном законом порядке не представлялся, в суд с исковым заявлением также не представлен, исковые требования об установлении границ земельного участка не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский <адрес> к ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.