Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2018 ~ М-165/2018 от 13.06.2018

Гр. дело № 2-186/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Первомайское                                                                     31 июля 2018

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – Литвинович С.Н.,

при секретаре – Жарниковой А.В.,

с участием ответчика Семеновой Л.И.,

представителя ответчика – адвоката Пайметовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» к Семеновой Л.И. о взыскании неосновательного обогащения, полученного за счет бездоговорного потребления электроэнергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных издержек,

УСТАНОВИЛ

Публичное акционерное общество «Томская распределительная компания» (далее – ПАО «ТРК») обратилось в суд с иском к Семеновой Л.И. о взыскании суммы неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электроэнергии в размере 127847,81 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2090,22 рублей, начисленных за период с 17.03.2018 по 06.06.2018, судебных издержек в счет уплаченной государственной пошлины - 3799 рублей.

В обоснование иска указано, что ПАО «ТРК» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии физическим и юридическим лицам с использованием объектов электросетевого хозяйства, которыми владеет на праве собственности и ином законном основании.

/дата/ при проверке представителями ПАО «ТРК» выявлено самовольное подключение дома по /адрес/ к электрическим сетям ПАО «ТРК».

По результатам проверки, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее по тексту – Основные Положения от 04.05.2012 №442), составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 26.02.2018 №166.1.8.0033, осуществлено отключение от линии электропередачи.

Согласно расчету бездоговорного потребления электроэнергии к акту от 26.02.2018 № 166.1.8.0033, произведенному в соответствии с п.196 Основных Положений от 04.05.2012 №442, объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 56073,60 кВтч. К оплате по тарифу за 1 кВтч в размере 2,28 рублей, ПАО «ТРК» предъявляет из расчета: 56073,60 кВтч*2,28 рублей=127847,81 рублей.

Согласно п.196 (абзацы 3 и 4) Основных Положений от 04.05.2012 №442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление обязано оплатить счет в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения такого счета.

Квитанция для оплаты акта, с приложением акта о бездоговорном потреблении с расчетным листком акта направлены в адрес ответчика /дата/, вручено ответчику – /дата/. Ответчик сумму задолженности не погасил.

Со ссылками на п.1 ст.1102, п.1 ст.1105 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит взыскать сумму неосновательного обогащения с ответчика. На основании ст.15, 309, п.1 ст.395 ГК РФ просят взыскать проценты за пользование денежными средствами, размер которых определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В судебное заседание представитель истца – ПАО «ТРК» Тренин Г.А., действующий на основании доверенности от /дата/ /номер/, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – ПАО «Томскэнергосбыт» Поздеева Н.В., в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

В судебном заседании ответчик иск не признала, в обоснование своих возражений пояснила, что её не уведомляли о введении режима ограничения электроснабжения; электроснабжение работниками ПАО «ТРК» 05.06.2017 не отключалось. Она регулярно оплачивала поступающие счета на оплату потребленной электроэнергии. Так, получив 05.06.2017 предупреждение ПАО «Томскэнергосбыт» о возможном ограничении режима энергопотребления ввиду задолженности на 05.06.2017 в сумме 581 рубль 56 копеек, она произвела погашение указанной задолженности 09.06.2017 в полном объёме. В марте 2018 ей отключили электроэнергию; в апреле 2018 она оплатила 1526 рублей за подключение. Задолженности за потребленную электроэнергию она не имеет.

Согласно письменных пояснений представителя истца 05.06.2017 ПАО «ТРК» на основании заявки ПАО «Томскэнергосбыт» в отношении ответчика введен режим ограничения электроснабжения с составлением соответствующего акта. Подача электрической энергии потребителю возобновлена 13.04.2018 на основании заявки на подключение от ПАО «Томскэнергосбыт».

           Согласно письменному отзыву на иск представителя третьего лица – ПАО «Томскэнергосбыт» Поздеевой Н.В., действующей на основании доверенности /номер/ от /дата/, указали, что с ответчиком заключен публичный договор энергоснабжения. В отношении жилого помещения ответчика 05.06.2017 введено ограничение режима потребления электрической энергии в связи с наличием задолженности. 13.04.2018 потребитель обратился в ПАО «Томскэнергосбыт» о возобновлении режима потребления; 13.04.2018 электроснабжение было возобновлено.

В соответствии со ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу п.1 ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

       В силу п.1 ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из указанных норм в их совокупности следует, что односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение договора по общему правилу не допускаются.

Одностороннее изменение существенных условий соглашения допускается только в установленным законом или соглашением случаях и порядке.

Согласно п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Из указанных норм следует, что изменение договора энергоснабжения, заключенного с абонентом - физическим лицом, в том числе в виде ограничения подачи электрической энергии в отсутствие согласования и предупреждения допускаются только в случае ликвидации аварии и обеспечения безопасности граждан.

Порядок ограничения подачи электрической энергии в случае уклонении от оплаты энергии установлен Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

     Положениями п.4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 установлено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе:

а) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии).

     Согласно п. 8 уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления.

      В соответствии с п.9 в случае если ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пп. «б» п.2 настоящих Правил, и инициатором введения ограничения режима потребления является энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, к уведомлению о необходимости введения ограничения режима потребления прилагается выписка из договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), нарушение потребителем обязательств по которому послужило основанием для введения ограничения, содержащая сведения о наличии договорных отношений между инициатором введения ограничения и потребителем, о реквизитах лица, выступающего потребителем по этому договору, а также перечень точек поставки, в которых энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией по данному договору исполняются обязательства по продаже (поставке) электрической энергии.

Обязательный порядок ограничения предоставления коммунальных услуг, в случае их неполной оплаты, включающий в себя письменное предупреждение (уведомление) о наличии задолженности, письменное извещение о введении режима ограничения поставки услуг предусмотрен пунктами 114-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно п.119 Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, изменение договора энергоснабжения в случае уклонения потребителя от оплаты энергии требует соблюдения установленного нормативными актами обязательного порядка. Несоблюдение такого порядка свидетельствует о незаконности введения режима ограничения потребления электрической энергии и соответственно, отключения ответчика от электрических сетей.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств соблюдения порядка ограничения подачи электрической энергии, установленных законом и подзаконными нормативными актами.

Как следует из материалов дела, ответчик проживает по /адрес/, лицевой счет по оплате электроэнергии открыт на ее имя.

Таким образом, между ответчиком и ПАО «Томскэнергосбыт» сложились отношения по договору энергоснабжения для потребительских нужд.

Согласно акту ПАО «ТРК» от 05.06.2017 в отношении ответчика введен режим ограничения электроснабжения. Настоящий акт составлен в отсутствии ответчика; в акте не указаны основания для введения ограничения, о его составлении ответчик не был уведомлен.

В этот же день 05.06.2017 ответчику вручено предупреждение о возможном ограничении энергопотребления в случае непогашения долга за электроэнергию на 05.06.2017 в размере 581 рубль 56 копеек в течение 20 дней с момента вручения предупреждения.

Во исполнение данного предупреждения ответчиком уже 09.06.2017 в полном объёме погашена задолженность за потребленную электроэнергию, что подтверждается представленным ответчиком платежным документом – кассовым чеком от 09.06.2017 на сумму 581 рубль 56 копеек.

Согласно акту о бездоговорном потреблении электроэнергии от 26.02.2018 №166.1.8.0033, по результатам проверки установлено самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; осуществлено отключение от линии электропередачи приборов учета квартиры ответчика. Настоящий акт составлен в отсутствие ответчика. В судебном заседании ответчик пояснила, что не присутствовала при составлении акта 26.02.2018.

02.03.2018 в адрес ответчика направлен счет на оплату стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в размере 127847 рублей 81 копейки, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 26.02.2018, расчет взыскиваемой суммы, которая ответчиком не уплачена.

Анализируя исследованные доказательства, оценивая достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности и их достаточность в совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не доказано соблюдение установленного порядка изменения договора энергоснабжения, уведомления ответчика о введении режима ограничения потребления энергии, а также доказательств оснований для его введения.

В силу п.4 ст.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Поскольку в данном случае отключение ответчика от электрических сетей было произведено в нарушение требований, установленных нормативными актами, оснований полагать, что ответчиком было допущено бездоговорное потребление электрической энергии по причине самовольного подключения к сетям после введения режима ограничения потребления электрической энергии, не имеется.

Согласно п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

          В соответствии с положением п.118 указанных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

      Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению установлены приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области №47 от 30.11.2012.

       Согласно данного документа норматив потребления по жилому помещению ответчика составляет 414 кВт.ч (3 комнаты и 6 проживающих, исходя из расчетных квитанций ПАО «Томскэнергосбыт»).

      Следовательно, для ответчика размер неполной задолженности по оплате коммунальной услуги электроснабжения, предусмотренный пунктами 117, 118 Правил в качестве основания для введения режима ограничения должен составлять 1887 рублей 84 копейки (414х2х2,28).

       В то же время, как следует из выписки из лицевого счета ПАО «Томскэнергосбыт» у ответчика на 01.06.2017 была задолженность 581 рубль 56 копеек, которая погашена в июне 2017. За период июня 2017 ответчику начислено за потребленную электроэнергию 234 рубля 04 копейки. В июле 2017 энергоснабжение ответчику отключено в размере суммы недоплаты 234 рубля 04 копейки. При этом, после 09.06.2017 ответчик не имела просроченной задолженности.

          Таким образом, в судебном заседании установлено, что никаких законных оснований для введения ограничения или приостановления электроснабжения жилого помещения ответчика не имелось. В связи с чем, составленные истцом в отношении ответчика акты о введении режима ограничения энергопотребления от 05.06.2017, о бездоговорном потреблении электроэнергии от 26.02.2018, а также составленный на его основе расчет неосновательного обогащения, полученного за счет бездоговорного потребления электроэнергии, признаются судом недостоверными доказательствами, что опровергает доводы искового заявления и является основанием к отказу в его удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска к Семеновой Л.И. о взыскании неосновательного обогащения, полученного за счет бездоговорного потребления электроэнергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Первомайский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                   /подпись/                                                          Литвинович С.Н.

На момент размещения не вступило в силу.