Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33а-5873/2021 от 18.11.2021

судья: Утешев С.В.

адм. дело №33а-5873/2021

р/с №Ма-3290/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2021 года г. Москва

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Шаповалов Д.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя административных истцов по доверенности Лупырева В.С. на определение Тверского районного суда г. Москвы от 12 июля 2021 года, которым постановлено:

«Частную жалобу Лупырева В.С., действующего в интересах Атабаева О.Н., Бабкина О.В., Багирова Н.В., Барыбина С.В., Боголюбова М.В., Быкова Д.В., Волкова С.Н., Гнатенко А.П., Джевахашвилли Н.С., Захарова М.А., Исаева С.А., Королева А.Е., Ломакина В.П., Мамонтова В.Ю., Мещерякова А.Ф., Митина А.В., Михалина П.В., Моргунова А.Н., Моргунова Н.Н., Новикова А.Б., Перова Р.Ю., Петрокина А.А., Пилюшкина Н.Н., Потемкина А.В., Пугачева Г.В., Пушкарева Ю.В., Распопова П.В., Руковишнекова А.Г., Рябчикова Д.Е., Савосина Ю.В., Сахарова С.Д., Семенова С.В., Семенова С.Ю., Степина В.А., Суглина А.Г., Тихонова Д.В., Федотова Д.В., Черчеса С.Л., Шерстнева А.С., Шигина В.А., Шкрябко А.Е., Щавелева А.А., Баркина В.А., Синишина В.П., Утинова Р.М., Латовина И.С., Пальвинского С.Г., Руднева С.Н. на определение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 14 мая 2021 года о возврате искового заявления»

УСТАНОВИЛ:

Определением Тверского районного суда г. Москвы от 12 июля 2021 года возвращена частная жалоба представителя истцов Лупырева В.С. на определение суда от 14 мая 2021 года о возврате искового заявления.

Представитель истцов Лупырев В.С. не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты и порядка обжалования судебных постановлений, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Наличие законодательно установленного срока, в пределах которого заинтересованные лица должны принять решение об обращении в суд апелляционной инстанции, не может рассматриваться как препятствие для реализации ими права на обжалование в апелляционном порядке судебного постановления.

Применительно к административному судопроизводству частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно материалам дела 01 июля 2021 года судом первой инстанции вынесено определение о возврате искового заявления Атабаева О.Н., Бабкина О.В., Боголюбова М.В., Волкова С.Н., Гнатенко А.П., Джевахашвилли Н.С., Захарова М.А., Исаева С.А., Ломакина В.П., Мещерякова А.Ф., Митина А.В., Михалина П.В., Моргунова А.Н., Моргунова Н.Н., Перова Р.Ю., Петрокина А.А., Пилюшкина Н.Н., Потемкина А.В., Пушкарева Ю.В., Распопова П.В., Руковишнекова А.Г., Рябчикова Д.Е., Савосина Ю.В., Сахарова С.Д., Семенова С.В., Семенова С.Ю., Степина В.А., Суглина А.Г., Тихонова Д.В., Федотова Д.В., Щавелева А.А., Баркина В.А., Синишина В.П., Утинова Р.М., Латовина И.С., Пальвинского С.Г., Руднева С.Н. к Правительству г. Москвы об обязании внести изменения в Постановление Правительства г. Москвы №343-пп от 06 апреля 2020 года и № 517-пп от 07 мая 2020 года, обязании произвести начисления стимулирующих выплат, в связи с неподсудностью Тверскому районному суду г. Москвы.

12 июля 2021 года представителем истцов Лупыревым В.С. направлена в суд частная жалоба на определение от 01 июля 2021 года.

Определением от 12 июля 2021 года частная жалоба возвращена, т.к. подана с нарушением срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В соответствии с ч. 2 ст. 94 КАС РФ поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Как видно из представленных материалов, определение о возврате искового заявления вынесено 01 июля 2021 года, копия которого получена представителем истцов 07 июля 2021 года, а 12 июля 2021 года в районный суд направлена частная жалоба.

Указание в определении суда о возврате частной жалобы на тот факт, что обжалуется определение от 14 мая 2021 года, в связи с чем срок пропущен, полагаю ошибочным, поскольку материалы дела не содержат указанного определения, напротив в просительной части частной жалобы просьба об отмене определения суда от 01 июля 2021 года.

При таких данных нахожу, что судья первой инстанции пришел к необоснованному выводу о пропуске заявителем срока обжалования судебного постановления и отсутствии просьбы о его восстановлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 313, 315 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Тверского районного суда г. Москвы от 12 июля 2021 года отменить, рассмотреть частную жалобу по существу.

Судья