Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3933/2014 ~ М-4072/2014 от 05.11.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2014 года                     г.Самара

Советский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ершовой Л.К., Ершова С.С., Ершовой А.С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, УФМС по Советскому району г. Самара об обязании заключить договор социального найма. Просили признать отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать УФМС по Советскому района г.о. Самары снять с регистрационного учета ФИО10, умершую ДД.ММ.ГГГГ из освободившегося жилого помещения № по адресу: <адрес>, обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить освободившееся жилое помещение № по адресу: <адрес> Ершовой Л.К, Ершову С.С., Ершовой А.С., состоящих на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить договор социального найма на жилые помещения № общей площадью, установленной ФГБУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по адресу: <адрес>

    В обоснование требований указали, что между Ершовой Л.К. и <данные изъяты> был заключен договор на право пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым было предоставлено жилое помещение общей площадью 21,2 кв.м., состоящее из комнаты 17,8 кв.м., коридора 2,2 кв.м., туалета 0,7 кв.м., по адресу: <адрес> Указанный объект недвижимости является муниципальной собственностью, включен в реестр ДД.ММ.ГГГГ за № № на Ершову Л.К. открыт лицевой счет. В помещении зарегистрированы Ершова Л.К., Ершов С.С., Ершова А.С. по распоряжению главы городского округа Самара жилой дом по адресу: <адрес> исключен из состава муниципального специализированного фонда. Согласно техническому паспорту квартира является коммунальной, состоит из одной комнаты площадью 17,9 кв.м., коридора 2,2 кв.м., туалета 0,7 кв.м. при обращении в Департамент с заявление о предоставлении освободившегося жилого помещения истцам было отказано в связи с тем, что заявители не стоят на учете, нуждающихся в жилых помещениях. Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ истцы признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. В декабре 2012 года повторно обратились в Департамент с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения № 21, и заключения договора социального найма на жилое помещение №, получен отказ в связи с тем, что жилое помещение № не является свободным, истцы включены в список общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условия. С данным отказом не согласны, так как освободившееся помещение находится в кармане с общим коридором, и они имеют преимущественное права на это помещение, фактически с момента смерти ФИО10 пользуются помещением. Заявление о заключении договора социального найма на № о снятии ФИО10 с регистрационного учета осталось фактически без рассмотрения. При обращении в УФМС Советского района г. Самара по вопросу снятия ФИО10 с регистрационного учета был получен устный отказ. Предоставление освободившегося жилого помещения и заключения договора социального найма на жилые помещения № истцам необходимо для реализации права на приватизацию.

    Представитель истцов по доверенности А.М. Невский в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить освободившееся жилое помещение № по адресу: <адрес> Ершовой Л.К., Ершову С.С., Ершовой А.С., состоящих на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить договор социального найма на жилые помещения №, общей площадью 12,0 кв.м., и 21А общей площадью 17,9 кв.м. по адресу: <адрес>. От требований у УФМС по Советскому району г. Самара отказался. Дал пояснения, аналогичные, изложенным в иске.

    Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Кукина Ю.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что отказы Департамента законны, в помещении имеется перепланировка.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется: на жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Судом установлено, что на основании Распоряжения главы Администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда и указанный жилой дом был включен в реестр муниципальной собственности.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу ч. 3, 4 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что между Ершовой Л.К. и ОАО Самарастройреконструкция был заключен договор на право пользования жилым помещением ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым Ершовой Л.К. и члену ее семьи Ершову С.С (сын) было предоставлено жилое помещение, состоящее из комнаты 17,8 кв.м., коридора 2,2 кв.м., туалета 0,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно справки ГУП Самарской области ЕИИРЦ в указанном помещении зарегистрированы Ершова Л.К. с ДД.ММ.ГГГГ года, Ершов С.С. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ года, Ершова А.С. (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ года.

На имя Ершовой Л.К. открыт лицевой счет на комн. № общей площадью 17,90 кв.м., жилой 17,9 кв.м.

Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ N № выданной Департаментом управления имущества г.о. Самара, объект недвижимости – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>А, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. за N №, в на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Установлено, что с момента вселения в жилое помещение и по настоящее время истцы оплачивают коммунальные платежи за спорное жилое помещение из расчета общей площади 17,9 кв. м, т.е. без учета санузла, коридора. До настоящего времени к истцу не предъявлялись требований об освобождении указанного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение, кадастровому паспорту помещения № №, расположенному по адресу: <адрес>, следует, что жилое помещение № имеет общую площадь 17,9 кв. м, жилую площадь 17,9 кв. м, площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 17,9 кв. м.

Установлено, что имеется перепланировка помещений общего пользования, сопряженных с данным жилым помещением комн. 38,45,66.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

При обращении неоднократно в Департамент управления имуществом г.о. Самара с вопросом о заключении договора социального найма на жилые помещения комнаты № в доме <адрес>, в заключении договора истцам было отказано, поскольку в квартире № произведена самовольная перепланировка, разрешение Департамента строительства и архитектуры о согласовании переустройства или перепланировки представлено не было, жилое помещение № не свободно от прав третьих лиц, ФИО10 с регистрационного учета не снята ( отказ от ДД.ММ.ГГГГ года), а также поскольку помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, жилое помещение № не является свободным ( отказ от ДД.ММ.ГГГГ года).

Однако данный отказ от ДД.ММ.ГГГГ касается только вопроса о предоставлении освободившегося жилого помещения №, в отношении помещения № вопрос по существу Департаментом не рассмотрен.

Из материалов дела следует, что коридор, санузел являются местами общего пользования, в лицевой счет площадь этих помещений не включена, оплата за них истцами не производится, в связи с чем, суд приходит к выводу, что договор социального найма состоялся только в отношении жилого помещения площадью 17,9 кв.м.

Принимая во внимание выше установленное, заявленные требования истцов об обязании заключения договора найма в отношении жилого помещения № № площадью 17,9 кв.м., суд приходит к выводу об удовлетворении требования истцов о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения №

Требования о включения указанных мест общего пользования к жилому помещению, находящему в пользовании истцов не заявлялось.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Распоряжением Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцы признаны малоимущим и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Суд полагает, что отказ Департамента в предоставлении жилого помещения № в 2013 году истцам является законным, так как на момент обращения в квартире была зарегистрирована ФИО10, которая согласно сведениям ЕИРЦ снята с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ года. Более с заявлениями о предоставлении помещения № истцы не обращались.

Ссылка истцов на то, что они фактически пользуются жилым помещении комн. 21, несостоятельна, так как основания для вселения в это жилое помещение отсутствовали, расходы по содержанию имущества, в которое они вселились не несут.

Доводы истцом о том, что спорное жилое помещение является коммунальной квартирой, ничем не подтверждены, сведений о том, что другие жильцы данного дома не пользуются вышеуказанным коридором и санузлом и не претендуют на их использование не представлено. Кроме того, могут быть нарушены права и других лиц, проживающих в <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований об обязании Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить освободившееся жилое помещение № по адресу: <адрес> Ершовой Л.К., Ершову С.С., Ершовой А.С., состоящих на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обязании Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить договор социального найма на жиле помещение №, общей площадью 12,0 кв.м., по адресу: <адрес>

РЕШИЛ:

    Исковые требования Ершовой Л.К., Ершова С.С., Ершовой А.С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании заключить договор социального найма удовлетворить частично.

    Возложить на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанность заключить с Ершовой Л.К., Ершовым С.С., Ершовой А.С. договор социального найма жилого помещения, общей и жилой площадью 17,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца

Решение изготовлено 18.12.2014 года

Судья                               С.В. Миронова