Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2016 ~ М-130/2016 от 05.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2016 года п. Арсеньево

    Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Валицкой Л.В.,

при ведении протокола секретарем Миляевой Е.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Колгановой В.И. к администрации муниципального образования Арсеньевский район, Территориальному Управлению Росимущества по Тульской области, администрации муниципального образования Астаповское об исключении из списка невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельную долю площадью 11,6 га на землях СПК «Колос» Арсеньевского района Тульской области в порядке наследования,

установил:

    Истица Колганова В.И. обратилась в Одоевский районный суд с иском к ответчикам администрации муниципального образования Арсеньевский район, Территориальному Управлению Росимущества по Тульской области, администрации муниципального образования Астаповское об исключении из списка невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельную долю площадью 11,6 га на землях СПК «Колос» Арсеньевского района Тульской области в порядке наследования. Свои требования обосновывают тем, что она является дочерью М., умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти М. открылось наследство в виде денежного вклада, право на который оформил брат истицы В. Об ином имуществе, принадлежащем М., известно не было. В. умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти брата В. истица обратилась к нотариусу А. нотариального округа с заявлением о принятии наследства, на основании которого было заведено наследственное дело №ДД.ММ.ГГГГ год. Одоевским районным судом по гражданскому деку по иску о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Колос» Колганова В.И. была привлечена в качестве ответчика, в связи с чем ей стало известно, что она имеет право оформить наследственные права на земельную долю в размере 11,6 га в границах СПК «Колос», принадлежавшей ее матери М. на основании государственного акта № и приложения № Списка собственников на земельные доли. Решением Одоевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации МО Арсеньевский район были удовлетворены частично. В признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю М. было отказано, поскольку имелись сведения о наследниках. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к нотариусу Арсеньевского нотариального округа для оформления наследственных прав, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано с указанием на необходимость подтвердить принадлежность земельной доли наследодателю М. и рекомендовано обратиться в суд. Просит исключить ее из списка невостребованных земельных долей и признать за ней право собственности на земельную доли в размере 11,6 га в праве общей долевой собственности на землю СПК "Колос" в порядке наследования.

Истица Колганова В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель администрации муниципального образования Арсеньевский район по доверенности Б. в зал судебного заседания не явился. О времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлен надлежаще и своевременно, в направленном письме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, направленном письме просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.    

Представитель территориального управления Росимущества по Тульской области в зал суда не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, о причинах неявки не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Исходя из содержания ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза.

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 708 от 4 сентября 1992 года, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8).

Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, в том числе пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, имели право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 25.01.1999, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В дальнейшем Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года N96 было установлено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) (п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании постановления администрации Арсеньевского района от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение к Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №) и постановления главы администрации Арсеньевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионеры этого же хозяйства и лица, занятые в социальной сфере на селе, были наделены земельными долями согласно прилагаемым спискам; размер земельной доли каждого собственника составил 11,6 га. В списках собственников земельных долей, в том числе, значится М..

Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 24.07. 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и решения Собрания представителей муниципального образования А. район от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией муниципального образования А. район принято решение об оформлении права собственности муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на невостребованные земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №

В газете «Тульские известия» № (6094) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Арсеньевские вести» № (10031) от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Арсеньевский район по адресу: <адрес> и на официальном сайте администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района по адресу: http://astapovo.ru, - и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Астаповское, был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены и перечисленные выше собственники земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № не состоялось в виду отсутствия кворума. Никто из указанных в списке граждан об исключении их или принадлежащих им земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель не заявил, со дня публикации списка невостребованных земельных долей возражений не представил. Указанный список был утвержден постановлением главы администрации муниципального образования Арсеньевский район № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом из списка были исключены граждане, выделившие свои земельные доли, в список включена М..

Свидетельством о смерти №, выданном администрацией Р. сельского округа А. района Т. области ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт смерти М. ДД.ММ.ГГГГ.

Ее детьми являлись истица Колганова В.И. и В.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому В. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями записаны: мать М., отец И., а также свидетельством о рождении № ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Буданова (Колганова) В.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями записаны: мать М., отец И.

Из свидетельства о заключении брака серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Р. сельским Советом А. района Т. области, явствует, что Буданова В.И. вступила в брак с К. ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии мужу: Колганов, жене Колганова.

Свидетельством о смерти №, выданным Р. филиалом А. отдела ЗАГС Т. области ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается факт смерти В. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно наследственному делу №, наследником к имуществу М. является сын В., которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследуемое имущество в виде денежного вклада, хранящегося в С. отделении Сберегательного банка № Т. области.

Согласно наследственному делу № наследником к имуществу В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сестра Колганова В.И., которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследуемое имущество в виде денежных средств, хранящихся в С. отделении (<данные изъяты> филиала АК Сберегательного о банка РФ (ОАО).

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1152 ГК для приобретения наследства наследник должен его принять.

Абз. 1 п. 2 ст. 1152 ГК РФ установлено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. В соответствии с п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.1142 – ст.1145 и ст.1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, что закреплено ст. 1117 ГК РФ, либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя

Как следует из материалов дела, В., являясь наследником первой очереди, в установленный законом срок обратился к нотариусу для принятия наследства, после смерти своей матери М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Государственным актом на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочно (постоянного) пользования землей №, подтверждено, что собственнику СПК «Колос» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Арсеньевского района предоставляется 4070 га земель, в том числе коллективно-долевую собственность 3497 га, из них бесплатно – 3497 га, бессрочное (постоянное) пользование 573 га, в границах СПК. Одним из приложений к государственному акту является приложение № «Список собственников и размер их земельной доли». М. значится в данном списке под номером 24, размер земельной доли 11,6 га.

Согласно Постановлению главы администрации Арсеньевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам СПК «Колос» выданы свидетельства на право собственности на землю 220 членам СПК "Колос", однако М. в приложении № к данному постановлению не значится.

Моментом возникновения права собственности на земельную долю, согласно пункту 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.95 N 96, является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ у наследодателя М. возникло право в коллективно-долевой собственности на землю, закрепленную за СПК "Колос", из которых право М., как усматривается из представленных документов в нарушение Указа Президента РФ от 27.10.93 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Указа Президента РФ от 07.03.96 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" не было оформлено администрацией района.

В свою очередь Колганова В.И. обратившись в установленный законом срок к нотариусу, приняла причитающееся по закону наследство, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось.

Из кадастровой выписки видно, что земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования СПК «Колос» Арсеньевского района, учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: №

Деятельность СПК «Колос» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона Российской Федерации от 24.07. 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Колгановой В.И. к администрации муниципального образования Арсеньевский район, Территориальному Управлению Росимущества по Тульской области, администрации муниципального образования Астаповское об исключении из списка невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельную долю площадью 11,6 га на землях СПК «Колос» Арсеньевского района Тульской области в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Колгановой В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельную долю размером 11,6 га, принадлежавшую М. в праве общей долевой собственности на земельный участок земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, в границах СПК «Колос».

Исключить из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю земельного участка, расположенного в бывших границах землепользования СПК «Колос» <адрес>, принадлежащую М..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца через Одоевский районный суд.

Судья Л.В. Валицкая