Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-38/2017 ~ М32/2017 от 06.02.2017

                                                                                                                    Дело №2а-38/2017

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар                                                                                   15 февраля 2017 года

        Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе:

        председательствующего судьи Андронова С.В.,

        при секретаре Оськиной И.Н.,

        с участием в деле представителя административного истца - Кудашкина И.А., действующего по доверенности №53/149 от 09.01.2017г., имеющего высшее юридической образование,

административного ответчика Зубкова А. П.,

заместителя прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Чибиркина Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении Зубкова А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения

                                       у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» подал в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зубкова А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения указывая, что 21.01.2015 года Зубков А.П. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания по приговору Инсарского районного суда Республики Мордовия от 28.09.2010 года. При этом, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.10.2014 года Зубкову А.П. установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 06 часов местного времени), кроме работы в ночную смену.

В ходе постановки на учет под административные надзор в ОП №9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД России «Ковылкинский» 23.01.2015 года Зубков А.П. предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод.

Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 12.11.2015 года административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.10.2014 года в отношении Зубкова А.П. были дополнены административными ограничениями: запретить посещать места массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).

Считает, что в период пребывания под административным надзором Зубков А.П. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, не исполнял предписанных ему судом административных ограничений, официально не работает, систематически злоупотребляет спиртными напитками, 05.03.2016 года и 29.11.2016 года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Просит административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.10.2014 года в отношении Зубкова А. П. дополнить следующими административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» Кудашкин И.А. заявление поддержал по указанным в нем основаниям, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку для этого имеются все предусмотренные законом основания и это будет способствовать исправлению Зубкова А.П., с учетом ранее возложенных на поднадзорное лицо обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, просит дополнить ранее возложенные на Зубкова А.П. административные ограничения в виде дополнительной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

         Административный ответчик Зубков А.П. не возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований.

         Заместитель прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Чибиркин Д.О. административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зубкова А.П.. поддержал в полном объеме, считает целесообразным удовлетворить требования административного истца.указа внутренних дел.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зубкова А.П., подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Зубков А.П. осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 28.09.2010 года по ч.1 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.5-13).

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 ноября 2010г года, приговор Инсарского районного суда Республики Мордовия от 28 сентября 2010 года в отношении Зубкова А.П. изменен – признано в качестве обстоятельства, смягчающего наказание Зубкову А.П., наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Наказание, назначенное Зубкову А.П. по части 1 статьи 111 УК РФ, снижено до 4 (четырех) лет 9 (девяти) месяцев лишения свободы (л.д.13).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.10.2014 года в отношении Зубкова А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Мордовия, г.Саранск, освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением на осужденного административных ограничений в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного пребывания, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, кроме работы в ночное время (л.д.14-15).

Согласно справки УФСИН России по Республике Мордовия серии ЗМ №331173, Зубков А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в местах лишения свободы с 22 июня 2010 года по 21 января 2015 года. Освобожден по отбытии срока наказания (л.д.22).

Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 12.11.2015 года ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 октября 2014 года административные ограничения в отношении Зубкова А.П. дополнены ограничением в виде запрета посещения им баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (л.д.16-18)

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.25) следует, что Зубков А. П. 23 января 2015 года поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

При этом, поднадзорное лицо Зубков А.П. под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.20).

    Несмотря на это, 28 ноября 2016 года Зубков А.П. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть совершил нарушение установленного государством порядка управления, за которое на него 30.11.2016 года было наложено административное взыскание в виде штрафа (л.д.32).

          Более того, Зубков А.П. 17 декабря 2016 года вновь совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, то есть совершил нарушение общественного порядка, за которое 19.12.2016 года на него было наложено административное взыскание в виде штрафа (л.д.30-31).

Таким образом, суд приходит к выводу, что поднадзорный Зубков А.П. ненадлежащим образом соблюдает условия административного надзора, не доказывая своего исправления, совершая административные правонарушения, в связи, с чем считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что для достижения задач административного надзора в отношении Зубкова А.П. целесообразно установить дополнительную обязанность в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего 3 раза в месяц в дни, установленные указанным органом.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

                                              р е ш и л:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к Зубкову А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Зубкову А. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения следующим административным ограничением: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц (всего три раза в месяц), в дни установленные указанным органом.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Судья

    Инсарского районного суда

    Республики Мордовия                                                           С.В. Андронов