Решение по делу № 2-1047/2012 ~ М-1004/2012 от 24.09.2012

РЕШЕНИЕ 2-1047/2012

Именем Российской Федерации

15.10.2012г. г. Гай Оренбургская область

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волоховой Е.А.

представителя истца старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Пишпанова Т.И.

при секретаре Крюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации города Гай Оренбургской области, товариществу собственников жилья «Виктория» о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указывая, что проверкой жилого многоквартирного <адрес> по п<адрес> установлено, что во втором подъезде указанного дома не закрыт замок люка на чердак. Просит суд признать незаконным бездействие администрации г.Гай и ТСЖ «Виктория», связанное с непринятием мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого дома по п<адрес>, обязать ответчиков устранить допущенные нарушения, а именно: закрыть на замок люк на чердак во втором подъезде <адрес> по п<адрес> в <адрес>.

Представитель истца Пишпанов Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, в обоснование привел доводы, указанные в исковом заявлении.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, суд, в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело без их участия.

Представитель администрации г. Гай Оренбургской области Нечетов А.Ю., действующий на основании доверенности, представил в суд отзыв, из которого следует, что единственным ответственным субъектом, в полномочия которого входит устранение выявленных прокуратурой нарушений законодательства в <адрес> по п<адрес>, является ТСЖ «Виктория». Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований к администрации г. Гай Оренбургской области.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» определяет понятие противодействие терроризму как деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Профилактика терроризма – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Борьбой с терроризмом признается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Актом проверки прокуратурой <адрес> по п<адрес> установлено, что в нарушение п. 3.3.5 Постановления Госстроя России № 170 во втором подъезде жилого многоквартирного дома не закрыт на замок люк на чердак.

Поскольку нарушения установлены, то они подлежат устранению.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» федеральные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Из п. 7.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют бюджет, устанавливают налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также принимают решения местного значения.

Администрация МО г. Гай Оренбургской области, в соответствии с Уставом города, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО г. Гай, которым не представлено доказательств принятия каких-либо мер по профилактике терроризма в <адрес> по п<адрес>, находящегося в границах городского округа.

Указанное бездействие администрации МО г. Гай Оренбургской области является незаконным.

Управление многоквартирным домом <данные изъяты> по п<адрес> осуществляет товарищество собственников жилья «Виктория».

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

ТСЖ «Виктория» не представлено доказательств принятия действенных мер по профилактике терроризма в <адрес> по п<адрес> и устранения выявленных нарушений, то есть со стороны ТСЖ «Виктория» имеется незаконное бездействие.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гайского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО г. Гай Оренбургской области и товарищества собственников жилья «Виктория», выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого <адрес> по п<адрес>.

Обязать администрацию МО г. Гай Оренбургской области и товарищество собственников жилья «ГВиктория» устранить допущенные нарушения, а именно: закрыть на замок люк на чердак во втором подъезде <адрес> по п<адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волохова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2012 года.