Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2542/2012 ~ М-1976/2012 от 14.05.2012

№ 2-2542/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2012 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Карповой О.П.,

при секретаре Костылевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батуевой И.Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания - Ижкомцентр» о признании действий управляющей организации по начислению оплаты жилищно- коммунальных услуг незаконными, возложении обязанности по аннулированию задолженности,

у с т а н о в и л:

Батуева И.Л. (далее по тексту - истец) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания - Ижкомцентр» о признании действий управляющей организации по начислению оплаты жилищно - коммунальных услуг незаконными, возложении обязанности по аннулированию задолженности. Требования мотивировала следующим.

Батуева И.Л., является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в данной квартире никто с правом пользования не зарегистрирован и не проживает, вышеуказанное подтверждается правоустанавливающими документами на квартиру и копией поквартирной карточки.

Управление домом <адрес> осуществляет ООО «УК-Ижкомцентр», <адрес>. В июне 2011 года она получила к оплате счет-извещение начисленных ЖКУ (лицевой счет <номер>) и в данном документе обнаружила указание на то, что в квартире зарегистрировано трое человек, на которых начисляются коммунальные услуги (ГВС, ХВС, канализация, электрическая энергия МОП), при этом на данную дату сделан перерасчет на сумму более 5 000 рублей, в связи с этими данными общая сумма к оплате значительно увеличилась.

В период времени с июля по апрель 2012 года ООО «УК-Ижкомцентр» также выставляло истцу к оплате завышенные суммы жилищно-коммунальных услуг.

Считает дополнительное начисление к оплате жилищно-коммунальных услуг незаконным, противоречащим законодательству, указывающим на фактическое, грубое и систематическое нарушение законодательства со стороны управляющей организации.

На ее заявление от <дата> от ООО «УК-Ижкомцентр» о правомерности начисления данных платежей в ее адрес было направлено уведомление исх. <номер> от <дата> и акт от <дата> о фактическом проживании в ее квартире троих человек, подписанный уполномоченным собственниками МКД и собственниками квартир.

На основании этого акта ООО «УК-Ижкомцентр» и произвело повышенное начисление ЖКУ по указанному адресу. При этом в ее квартире никто не проживал ни в указанное в акте время, ни до этого, и в настоящее время никто не проживает. Она периодически приходит в квартиру и проверяет, все ли в порядке по указанному адресу, каких-либо посторонних лиц в квартире не проживает.

Считает действия управляющей организации неправомерными, акт, представленный ей, не предусмотренный ни нормами гражданского, ни жилищного законодательства, не может служить основанием к начислению ей, как собственнику жилого помещения, дополнительных платежей, к тому же услугами ГВС, ХВС, канализацией и электрической энергией МОП в ее квартире никто не пользуется. В связи с тем, что в данной квартире не установлены индивидуальные приборы учета ГВС и ХВС, оплата начисляемых жилищно-коммунальных услуг (далее по тексту ЖКУ) должна производиться в соответствии с законодательством РФ, а именно: ч.1 ст. 157 ЖК РФ, Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307.

Так, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, стоимость коммунальных услуг должна рассчитываться пропорционально показаниям общедомовых счетчиков. При этом в платежном документе должен быть указан объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который: при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения), (пп. «г» п. 38 указанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам). Также согласно анализу нормативно-правовых актов установлено, что в соответствии со ст. 20 ГК РФ, абз. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713) определено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение.

Факт проживания в пределах РФ (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства, место жительства должно совпадать с местом регистрации. Согласно данным нормативно-правовым актам, начисление ЖКУ производится согласно количеству граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме)

Истец, как потребитель, вправе получать от исполнителя достоверные сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг и информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты (пп. пп. «б» и «г» п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307), исполнитель обязан предоставлять потребителю всю указанную в законе информацию, производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей (пп. пп. «п» и «р» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307).

ООО «УК-Ижкомцентр» своими противоправными действиями по начислению к оплате ЖКУ дополнительных платежей, в нарушение действующего законодательства, нарушает право истца на достоверную информацию об оказываемых им услугах, а также на информацию о товаре и его стоимости (ст. ст. 8-11 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»; пп. пп. «п» и «р» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307).

В настоящее время, она оплачивает ЖКУ по нормативам, исходя из предъявленных к оплате тарифов на отопление, содержание жилья, капитальный ремонт и обслуживание УУТЭ (размер платы, начисляемый собственнику на основании закона по общей площади жилого помещения, при отсутствии зарегистрированных лиц в квартире), данную сумму она рассчитывает самостоятельно по 1100 рублей в месяц. На ее заявление к ответчику о проведении перерасчета излишне начисленных сумм со стороны ООО «УК-Ижкомцентр» был получен отказ.

Просила признать незаконными действия ООО «УК-Ижкрмцентр» по начислению и предъявлению к оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету <номер>, открытый на <адрес>, из расчета на 3 человек и предъявляемых к оплате Батуевой И.Л..

Обязать ООО «УК-Ижкомцентр» аннулировать из начислений оплаты жилищно-коммунальных услуг задолженность по лицевому счету <номер> в размере 14 243,48 рублей.

Взыскать с ООО «УК-Ижкомцентр» в пользу Батуевой И.Л. моральный вред в размере 10 000 рублей.

В ходе судебного заседания истец, представитель истца Изместьева В.А., действующая на основании доверенности, поддержали требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК-Ижкомцентр» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, материалы административного дела, надзорного производства, суд приходит к нижеследующему.

Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> фактически проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> где оплачивает жилищные и коммунальные услуги.

В платежный документ за июнь 2011 года управляющей компанией истцу были включены трое проживающих, увеличена стоимость жилищных и коммунальных услуг, а также произведен перерасчет с учетом троих проживающих.

<дата> Батуева М.Л. обратилась к директору ООО «УК –Ижкомцентр» с требованием разъяснить, на каком основании, с указанием соответствующих нормативных актов, управляющая компания включила в платежный документ троих человек, кроме того, просила произвести перерасчет излишне уплаченных сумм, указанных в платежном документе за июнь 2011 года.

Согласно ответа ООО «УК – Ижкомцентр» от <дата>, перерасчет по коммунальным услугам по данному адресу сделан на основании акта о фактическом проживании, в котором указано, что по <адрес>, проживает три человека с <дата>, акт подписан уполномоченным по дому и двумя соседями.

<дата> Батуева И.Л. обратилась в прокуратуру Устиновского района г.Ижевска с заявлением провести проверку законности действий должностных лиц ООО «УК – Ижкомцентр» и внести представление об устранении нарушений.

Согласно ответа и.о. прокурора Устиновского район г.Ижевска от 03 февраля 2012 года, Батуевой И.Л. разъяснен порядок ее обращения в суд за восстановлением нарушенного права, кроме того, указано, что внесено представление в адрес руководителя ООО «УК – Ижкомцентр» об устранении нарушений действующего законодательства.

<дата> Батуева И.Л. обратилась в Государственную инспекцию при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политике Удмуртской Республике с просьбой провести проверку и привлечь виновных лиц к предусмотренной законом ответственности в связи с незаконным начислением оплаты за жилищные и коммунальные услуги.

Данное письмо <дата> было перенаправлено руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР.

<дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания –Ижкомцентр» по ст.14.7 КоАП РФ, то есть обман, обсчет потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы, либо оказывающих услуги населению.

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР от <дата> ООО «Управляющая компания - Ижкомцентр» привлечена к административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 13000 рублей.

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

Иск Батуевой И.Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания - Ижкомцентр» о признании действий управляющей организации по начислению оплаты жилищно- коммунальных услуг незаконными, возложении обязанности по аннулированию задолженности, основан на законе, следовательно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации ч.1 ст. 157, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 57 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 года № 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ.

Согласно п. 2 Правил, настоящие Правила распространяются на отношения, касающиеся пре­доставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях.

Согласно п. 37-38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам плата за коммуналь­ные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1 -го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. П.п. «б» п. 19, п.п. «а» п. 38 «Правил», п.п.3 п. 1 Приложения №2 к Правилам предоставле­ния коммунальных услуг гражданам определен порядок оплаты за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных приборов учета.

Таким образом, при предоставлении управляющей организацией жилищно-коммунальных услуг и предъявлении платы за услуги потребителю за период с июня 2011 года по апрель 2012 года по адресу <адрес>, ООО «УК-Ижкомцентр», нарушены требо­вания ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «б» п.19, п.п. «а» п. 38 Правилпредоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, п.п.3. п. 1 Приложения №2 к Правилампредос­тавления коммунальных услуг гражданам», то есть предъявление ООО «УК-Ижкомцентр» размера платы за коммунальные услуги без учета количества граждан, проживающих (заре­гистрированных) в жилом помещении (в платежном документе указаны не достоверные све­дения о количестве собственников помещения в данном случае в счет-квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг с июня 2011 года по апрель 2012 года по адресу <адрес> указано количество человек «3», вместо «0»).

Организацией ООО «УК-Ижкомцентр», при наличии возможности, не были приняты все за­висящие от неё меры по соблюдению требований законодательства в области защиты прав потребителей по начислению платы за коммунальные услуги (кроме отопления, собственни­кам по адресам: <адрес> (с июня 2011 года по апрель 2012 года), в соответствии с требованиями Жи­лищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федера­ции от 23 мая 2006 года №307 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Как установлено в ходе судебного заседания ООО «УК-Ижкомцентр» осуществляло начисление платы Батуевой И.Л. за коммунальные услуги «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «канализация», «электроэнергия», «электроэнергия МОП» по адресу: <адрес> с июля 2011 года по апрель 2012 года включительно за трех проживающих жителей, тогда как в жилом помещении по данному адресу никто не зарегистрирован.

При таких обстоятельствах суд полагает, что действия управляющей компании по начислению к оплате ЖКУ дополнительных платежей, являются незаконными, в связи с чем требования истца по обязании последнего аннулировать (исключить) из начислений оплаты жилищно- коммунальных услуг, задолженность по лицевому счету <номер> в размере 14243, 48 рублей в нарушение действующего законодательство являются основанными на законе, следовательно подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расчет суммы начислений за ГВС, ХВС, канализацию и Электроэнергию МОП, подлежащих аннулированию из начислений ЖКУ выглядит следующим образом.

Месяц платежа	Начислено за ГВС	Начислено за ХВС	Начислено за канализацию	Начислено за Эл. МОП
Июн.11	4302,72	830,57	900,72	50,82
Июл. 11	271,58	119,64	140,69	-50,82
Авг. 11	-81,63	98,22	103,07	50,82
Сен.11	135,43	179,53	106,92	50,82
Окт. 11	584,93	162,39	149,87	50,82
Ноя. 11	708,62	146,41	159,54	50,82
Дек. 11	655,94	162,41	149,76	50,82
Янв.12	653,24	153	150,12	50,82
Фев.12	648,9	181,46	149,86	50,82
Мар.12	679,59	161,09	150,12	-84,15
Апр.12	717,12	139,5	149,74	50,82
итого	9276,44	2334,22	2310,41	322,41
всего				14243,48

Требования о компенсации морального вреда подлежат также удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Указанной норме права корреспондируют положения статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», согласно которым моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с положениями статьи 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому был причинено моральный вред.

Здоровье и безопасность напрямую зависят от окружающей среды, в том числе санитарно-технического состояния дома, а так как дом и придомовая территория находятся в ненадлежащем техническом и санитарном состоянии, соответственно, все это весьма негативно влияет на психику и физическое здоровье

Как установлено в ходе судебного заседания из показаний истца, получая платежные поручения, в которых к оплате начислены и выставлены значительно большие суммы, и при этом появляется задолженность по оплате ЖКУ, она испытывала нравственные страдания, выражающиеся в постоянных переживаниях, нарушениях сна, утрате доверия к управляющей организации. Кроме того, ей пришлось обращаться ответчику о проведении перерасчета излишне начисленных сумм, со стороны ООО «УК-Ижкомцентр» был получен отказ, после этого, истцу обращаться с заявлениями в прокуратуру Устиновского района г. Ижевска и ГЖИ при Минстрое УР.

Таким образом, ООО «УК-Ижкомцентр» в одностороннем порядке, лишили истца не только гарантий на получение информации по начислению оплаты за жилищные и коммунальные услуги, но фактически обсчитали потребителя, подвергая их при этом постоянным моральным (переживаниям, страхам, стрессам) и физическим (болезням, ощущениям холода) страданиям.

Оценивая указанные обстоятельства, суд считает, что они нашли достаточное подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В такой ситуации, учитывая то, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт незаконных действий ответчика, требование истцов о компенсации морального вреда суд полагает обоснованным.

Однако, исходя из характера причиненных истцам страданий, руководствуясь принципом соразмерности компенсационных выплат, степени нравственных и физических страданий, считает необходимым заявленную истцами сумму морального вреда снизить и определить ее размер в 1 000 рублей.

Заявление Батуевой И.Л. о взыскании расходов подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы, в том числе на оплату услуг представителей.

Статьей98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судебные расходы присуждаются, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении. Суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого гражданского дела, суд признает расходы истца на оплату юридических услуг заявленные к взысканию с управляющей компании, обоснованными, поскольку в судебном заседании заявителями представлены доказательства полученных юридических услуг, а именно участия представителя в суде первой инстанции, подготовка письменных пояснений по иску, учитывая сложность дела и принцип разумности, суд определяет подлежащими взысканию с ООО «УК-Жкомцентр» в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере 5000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Батуевой И.Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания - Ижкомцентр» о признании действий управляющей организации по начислению оплаты жилищно- коммунальных услуг незаконными, возложении обязанности по аннулированию задолженности удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «УК-Ижкомцентр» по начислению и предъявлению к оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету <номер>, открытый на <адрес>, из расчета на 3 человек, и предъявляемых к оплате Батуевой И.Л..

Обязать ООО «УК-Ижкомцентр» аннулировать из начислений оплаты жилищно-коммунальных услуг задолженность по лицевому счету <номер> в размере 14 243,48 рублей.

Взыскать с ООО «УК-Ижкомцентр» в пользу Батуевой И.Л. моральный вред в размере 1 000 рублей, расходы на оплату представителя 5000 рублей.

Взыскать с ООО «УК-Ижкомцентр» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июля 2012 года.

Председательствующий судья О.П.Карпова