Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-577/2013 ~ М-575/2013 от 30.10.2013

Дело № 2-577/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2013 года г. Очёр

Очёрский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Исаевой И.С.,

с участием прокурора Очерского района Портнова Э.Ю.,

представителя Очерской ЦРБ Мироновой А.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Очерского района к Муниципальному бюджетному медицинскому учреждению «Очерская центральная районная больница» о возложении обязанности по обеспечению работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты,

установил:

Прокурор Очерского района просит обязать Муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Очерская центральная районная больница» (далее МБМУ Очерская «ЦРБ»), бесплатно обеспечить работников данного учреждения специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, в количестве соответствующего нормам законодательства об охране труда.

В судебном заседании прокурор в обоснование своего требования указал, что прокуратурой Очерского района была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в МБМУ «Очерская ЦРБ» и установлено, что в вышеуказанном учреждении не соблюдаются права и интересы работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Представитель МБМУ «Очерская ЦРБ» исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время больница находится в трудном финансовом положении, просит установить срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследовались документы дела: исковое заявление, справка о результатах проверки соблюдения требований трудового законодательства, копия устава МБМУ «Очерская ЦРБ», свидетельства о регистрации юридического лица и постановки на налоговый учет, лицензия на проведение медицинской деятельности с приложениями.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит, что требования прокурора Очерского района подлежат удовлетворению.

Учитывая, что представитель ответчика возражений по иску не представил, с исковыми требованиями согласен, на основании ст.173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд удовлетворяет заявленное требование прокурора по тем доказательствам, которые он представил.

Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст.37 Конституции Российской Федерации).

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, в соответствии с частью 1 статьи 220 Трудового кодекса РФ.

На основании ст. ст. 22 и 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию, обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

В соответствии с требованиями ст.221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты регулируется Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм. Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда.

В соответствии со ст.221 Трудового кодекса РФ средства индивидуальной защиты работников должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

Порядок выдачи и применения средств индивидуальной защиты установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года № 290-н (ред. от 27.01.2010 года) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 29.12.1997 года № 68 (ред. от 17.03.2009 года) «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» врачу и среднему медицинскому персоналу операционных при работе в операционных с элетроинструментарием подлежат выдаче: галоши диэлектрические до износа.

Разделом 7 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 года № 777н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» - «Работы, связанные с оказанием медицинской помощи, экстренной медицинской помощи и проведением медицинских исследований» водителям санитарных автомобилей подлежат выдаче:

- костюм зимний с синтетическим утеплителем 1 раз в год;

- ботинки кожаные 1 пара на 2 года;

Требования законодательства о труде, Постановления Минтруда РФ от 29.12.1997 года № 68, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 года № 777н ответчиком не выполнены. Врачи, средний медицинский персонал операционных, водители санитарных автомобилей (18 работников) данного медицинского учреждения не обеспечены вышеуказанной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, чем нарушено гарантированное государством право работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, на обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя. Выдача средств индивидуальной защиты не учитывается и не контролируется.

Несоблюдение одной из наиболее важных обязанностей работодателя, предусмотренной федеральным законодательством, может повлечь за собой нарушения прав работающих по трудовому договору работников, равно как и тех граждан, которые могут в дальнейшем быть приняты в штат МБМУ Очерская «ЦРБ» для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда.

Учитывая, что МБМУ Очерская «ЦРБ» обязанность по обеспечению работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты не исполняет, данный факт подтвержден представителем ответчика, суд пришел к выводу о том, что обязанность по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты должна быть возложена на МБМУ Очерская «ЦРБ» судебным решением.

Невыполнение МБМУ Очерская «ЦРБ» требований закона по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты нарушает гарантированное статьей 37 Конституции Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что бездействие МБМУ Очерская «ЦРБ» выразившееся в отсутствии обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты является незаконным, нарушающим право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с ч.1 ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Очерского района Пермского края удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Очерская центральная районная больница» обеспечить работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты по вступлению настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Кляусова