Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-973/2012 ~ М-715/2012 от 14.05.2012

                                                   РЕШЕНИЕ                                 Дело № 2- 973\12

                        ИМЕНЕМ      РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2012 года       Суд Железнодорожного района г. Ростова- на- Дону в составе:

Председательствующего судьи                       Алексеенко В. Н.

Секретаря                                                           Поповой Н.Н.

       Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ковалевой НВ к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова -на- Дону     на незаконный отказ в назначении льготной пенсии,

                                                     УСТАНОВИЛ:

             Истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением на незаконный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии время её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя трамвая Октябрьского трамвайно-троллейбусного депо и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в ГУ УПФ РФ.

             Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, уточнила дату назначения пенсии, показала, что архивные документы по депо не сохранились, о чем имеется официальная справка архива.

           Представитель ответчика по доверенности Подгорная Е.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения.

           Суд, выслушав истца, представителя ответчика по доверенности Подгорную Е.С., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, установил следующее.

          Судом установлено, что истец Ковалева НВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление ПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ

         В назначении пенсии в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» её было отказано в виду отсутствия документально подтвержденного требуемого специального стажа.

          Пенсия по данному основанию назначается женщинам по достижению возраста 50 лет. Если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

         Для предоставления права на пенсионные льготы водителям указанных транспортных средств необходимо подтверждение факта их постоянной занятости (полный рабочий день) на регулярных городских пассажирских маршрутах, то есть участия в регулярных городских пассажирских перевозках.

        Регулярными являются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

      При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии регулярного пассажирского маршрута и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций (проведение подготовительно-заключительных работ, участие в плановых технических обслуживаниях и устранение неисправностей трамвая при работе на регулярных городских маршрутах).

         Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассматриваются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, а также разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 в части, не противоречащей действующему пенсионному законодательству. В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, основным условием предоставления пенсионного обеспечения является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в соответствующих профессиях, должностях и условиях.

           Понятие полного рабочего дня раскрывается в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

           Согласно ст.13 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

           Спорный период работы истицы, который она просит включить в специальный стаж, являются периодами до ее регистрации в качестве застрахованного лица, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

            Основным документом при определении права на данный вид пенсии Ковалевой Н.В. может являться трудовая книжка. Согласно записи в трудовой книжке, истица значится в должности «водителя трамвая».

            Архивные документы по предприятию, где истица работала отсутствуют, что подтверждается архивной справкой Муниципального архива города Ростова-на-Дону.

          Вместе с тем, допрошенные в судебном заседании свидетели ЯАА, БГГ, работавшие с истицей в спорные периоды в качестве водителей трамвая показали, что они были заняты работой полный рабочий день, работали по сменам на регулярных городских пассажирских маршрутах.

          Вина истицы в том, что документы в Архиве не сохранились, а само предприятие ликвидировано, нет, в связи с чем период     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя трамвая Октябрьского трамвайно-троллейбусного депо подлежит зачету в льготный трудовой стаж истицы.

            По представленным в УПФР документам на дату подачи заявления страховой стаж Ковалевой Н.В. составил 30 лет 10 месяцев 27 дней и специальный стаж -13 лет 3 месяца 22 дня.

           При зачете спорного периода в льготный стаж, у истицы возникает право на досрочное назначение пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

              В соответствии со ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

             Согласно статьи 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

            С учетом изложенного, суд считает, что исковое заявление истца подлежит удовлетворению. Учитывая, что истица родилась ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии у нее возникло со ДД.ММ.ГГГГ.

             Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                              РЕШИЛ:

             Исковые требования Ковалевой НВ удовлетворить.

             Признать решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова -на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Ковалевой Н.В.

               Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова на Дону включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Ковалевой НВ период     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя трамвая Октябрьского трамвайно-троллейбусного депо и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда п.п. 10 п. 1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» со ДД.ММ.ГГГГ.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2012 года