Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1263/2011 ~ М-384/2011 от 20.01.2011

№ 2-1263/3-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Черонко Е.В. при секретаре Макаршиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,

установил:

Павлов А.И. обратился в суд по тем основаниям, что он является получателем трудовой пенсии по старости, в период с 06.04.1961 г. по март 2003 года истец работал в локомотивном депо ст. Медвежья гора в должности <данные изъяты>. В указанный период в сентябре 1995 года истец направлялся работодателем в командировку в район Крайнего Севера, а именно, в г. Кемь в качестве председателя комиссии осеннего комиссионного осмотра локомотивов. Истец полагает, что данное обстоятельство дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал ему в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера. Истец считает данное решение ответчика незаконным и необоснованным, просит обязать ответчика произвести ему перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях, пояснил, что в период работы в локомотивном депо ст. Медвежья гора в сентябре 1995 года он направлялся работодателем в командировку в г. Кемь в качестве председателя комиссии осеннего комиссионного осмотра локомотивов.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт направления его работодателем в командировку в район Крайнего Севера

Заслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц (п. 11 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и, как следствие, установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в рамках трудовых отношений в период нахождения в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что Павлов А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем трудовой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки истца, Павлов А.И. с 13.01.1995 г. работал в Медвежьегорском локомотивном депо <данные изъяты>. Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются также материалами пенсионного дела.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что в сентябре 1995 года он направлялся работодателем в командировку в район Крайнего Севера, а именно в г. Кемь в качестве <данные изъяты>, то есть выполнял обязанности в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера. Продолжительность командировки – месяц. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями работодателя, представленными по запросу истца, согласно которым в лицевых счетах по заработной плате за 1995 год Павлову А.И. производились начисления в полном объеме, производились начисления по коду оплаты труда 480 – возмещение расходов за время нахождения в командировке, в том числе в октябре 1995 года.

Факт направления истца в сентябре 1995 года в командировку в г. Кемь подтверждается также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Свид2, Свид1, трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании.

Свидетель Свид2 в судебном заседании пояснил, что он работал в 1995 году <данные изъяты> Медвежьегорского локомотивного депо. В сентябре 1995 года Павлов А.И. был направлен им в командировку в г. Кемь для комиссионного приема после ремонта локомотивов, для проверки качества выполненных работ.

Свидетель Свид1, работавший <данные изъяты> Медвежьегорского локомотивного депо, в судебном заседании подтвердил факт нахождения Павлова А.И. в командировке в г. Кеми осенью 1995 года.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Поскольку данные доказательства не противоречат правовым принципам, подтверждаются также иными письменными доказательствами, у суда не имеется оснований усомниться в показаниях свидетелей, допрошенных в судебном заседании. Ими представлены трудовые книжки, в которых подтверждается факт их работы в указанный период в одной организации с истцом. Утверждение ответчика о недопустимости подтверждения стажа свидетельскими показаниями суд считает необоснованным. Его ссылка на положения ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не может быть принята во внимание, поскольку подтверждению подлежит не характер, а факт работы в особых климатических условиях.

По мнению суда, приведенные доказательства – сведения о работе из трудовой книжки истца в совокупности с иными письменными доказательствами (сведения, представленные работодателем), показания свидетелей с достоверностью подтверждают объяснения Павлова А.И. относительно направления его в сентябре 1995 года в командировку в район Крайнего Севера – г. Кемь.

При таких обстоятельствах суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт направления истца в командировку в г. Кемь в период его трудовых отношений с Медвежьегорским локомотивным депо, который включен в Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029.

В силу ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Аналогичное понятие служебной командировки содержалось и в ранее действовавшем трудовом законодательстве.

Суд считает, что исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в период трудовых отношений в местностях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

На этом основании суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Как установлено в судебном заседании, истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости 02.12.2010 г. В связи с этим суд считает, что на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске должна быть возложена обязанность произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в районе Крайнего Севера с 01.01.2011 г.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа РК подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Иск к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 января 2011 года перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Черонко