Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5121/2019 ~ М-4627/2019 от 27.09.2019

Дело № 2-5121/2019

УИД 63RS0045-01-2019-005907-97

Решение

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5121/2019 по иску Жилкина Юрия Ивановича к ГУ Управлению пенсионного фона Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о перерасчете пенсии,

Установил:

Жилкин Ю.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указал, что является получателем пенсии, при этом с размером пенсии, который определен пенсионным органом не согласен. При расчете пенсии был применен коэффициент соотношения заработных плат 1,2, что ниже максимально возможного коэффициента, установленного законом для граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местности приравненной к районам Крайнего Севера. 23.05.2019 года Жилкин Ю.И. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии по старости, в соответствии с п.1.ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400- ФЗ. Решением от 24.05.2019 года, истцу отказано в перерасчете пенсии. Согласно ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ», отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в Российской Федерации за одинаковый период учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, которые отработали в районах Крайнего Севера 15 лет 00 мес. 00 дней или в место приравненных к Районам Крайнего Севера 20 лет 00 мес. 00 дней, либо проживали или осуществляли трудовую деятельность по состоянию на 31.12.2001 года в РКС или в МКС отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент от 1,8 и выше. По состоянию на 15.08.2018г. страховой стаж Жилкина Ю.Л. в районах Крайнего календарно составляет 7 лет 9 месяцев 29 дней. Таким образом, не выполняется условие для применения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в соответствии с пенсионным законодательством. С решением пенсионного органа истец не согласен, в связи с чем, просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом имеющегося северного стажа.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит признать отказ ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 24.05.2019г. незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом коэффициента отношения заработных плат за период работы с 01.01.1990г. по 31.12.1994 года в размере 1,6. Также указав, что отказ в перерасчете пенсии ответчик мотивирует тем, что у истца не выработан необходимый стаж в районах Крайнего Севера, и составляет 7 лет, 9 месяцев, 29 дней. В тоже время, согласно стажевой таблице от 20.08.2018г. стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 7 лет, 8 месяцев, 15 дней, стаж работы в местностях, сравненных к районам Крайнего Севера, составляет 10 лет, 10 месяцев, 27 дней. Согласно п. 44 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (ред. от 11.07.1991; с изм. от 01.12.2015) "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, у истца имеется стаж работы РКС и МКС, расчет общего стажа работы в РКС имеет следующий алгоритм: 12 мес. МКС = 9 мес. РКС. 130 мес. МКС (выработанный стаж истца в МКС) = Х месс. РКС. Путем пропорции находим стаж работы в РКС: 130 мес. МКС * 9 мес. РКС / 12 мес. МКС = 07,5 мес. = 8 лет РКС. Таким образом, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 10 лет 10 месяцев 27 дней, и составляет 8 лет работы в районах Крайнего Севера. Общий стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 8 лет = 7 лет 8 месяцев 15 дней = 15 лет 8 месяцев 15 дней. Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 6 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами, на основании бухгалтерских документов. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, которые отработали в районах Крайнего Севера 15 лет отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. Согласно справкам о заработной плате за период работы с 01.04.1989г. по 31.10.1995 года, районный коэффициент, применяемый при начислении заработной платы, составляет 60%. Таким образом, у истца имеются все основания для перерасчета пенсии с учетом коэффициента отношения заработных плат за период работы с 01.01.1990г. по 31.12.1994 года на территории Усинского района Республики Коми в районе Крайнего Севера в размере 1,6.

В судебном заседании представитель истца Жилкина Ю.И. по доверенности Платонова Е.С. исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить дала пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении и описательной части решения.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Николаева Л.А. в удовлетворении исковых требований просила оказать по основаниям изложенных в отзыве.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

06.12.2017г. Жилкину Ю.И. назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в Российской Федерации за одинаковый период учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, которые отработали в районах Крайнего Севера (далее - РКС) 15 лет 00 мес. 00 дней или в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера (далее - МКС) - 20 лет 00 мес. 00 дней, либо проживали или осуществляли трудовую деятельность по состоянию на 31.12.2001 года. В РКС или в МКС отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент от 1,5 до 1,8

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент от 1,8 и выше.

Согласно архивных справок, Жилкин Ю.И., работал в период с апреля 1989 года по декабрь 1993 года, в нефтедобывающем управлении «Комитермнефть» Производственное объединение «Коминефть», с января 1994 года по октябрь 1995 года, в Нефтегазодобывающем управлении Усинсктермнефть» АООТ «Коминефть», октябрь, ноябрь декабрь 1995 года Совместное предприятие «Нобель Ойл», июнь и июль 1996 года нефтегазодобывающее управление «Усинсктермнефть» ОАО «Коминефть», о чем выданы справки о суммах заработной платы, а также справки уточняющие специальный стаж, дающий права на назначение досрочной пенсии.

По состоянию на 15.08.2018г. страховой стаж Жилкина Ю.И. в районах Крайнего Севера календарно составляет 7 лет 9 месяцев 29 дней.

Как следует из материалов пенсионного дела Жилкина Ю.И.. при назначении досрочной страховой пенсии пенсионным органом выполнено условие суммирования работы в РКС и МКС, так как законодательно установлено, что гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Соответственно календарно засчитанные периоды работы в МКС - 10 лет 8 мес.4 дн. (посчитаны 1 год как за 9 мес.) суммирование с РКС - 7 лет 9 мес. 29 дн. дает право на досрочное назначение пенсии с общим стажем в РКС 15 лет 10 мес.2 дн.

На основании вышеуказанного законодательства, и отсутствием у Жилкина Ю.П. на 01.01.2002г. стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет 00 мес. 00 дней или в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера, оснований для удовлетворения требований о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом коэффициента отношения заработных плат за период работы с 01.01.1990г. по 31.12.1994 года в размере 1,6. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Жилкина Юрия Ивановича к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о перерасчете пенсии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.12.2019г.

Председательствующий:                             Е.В. Бобылева