Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4253/2015 ~ М-3247/2015 от 26.06.2015

дело № 2-4253/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2015 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                         Кургановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания                П.,                                                    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

П. обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что <дата> истица - многодетная мать, состоящая на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года, обратилась в Администрацию Пушкинского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под индивидуального жилищного строительства. Через год решением земельной комиссии Администрации Пушкинского муниципального района от <дата> согласовано предоставление П. в аренду сроком на 120 лет земельного участка площадью 1000 кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> на основании, предусмотренным ст. 17 Федерального закона от <дата> № 181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», при условии постановки земельного участка на кадастровый учет. Через полтора гада постановлением Администрации пушкинского муниципального района № от <дата> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлен вид разрешенного использования - « для индивидуального жилищного строительства», определена категория земель - « земли населенных пунктов ». Пунктом 3 постановления Администрации пушкинского муниципального района № предписано управлению делами администрации пушкинского муниципального района организовать публикацию о формировании и предоставлении в аренду земельного участка. Земельный участок <дата> поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, публикация в межмуниципальной газете <адрес> не осуществлена. До настоящего времени договор аренды земельного участка с кадастровым номером № не заключен. На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию Пушкинского муниципального района в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с П. договор аренды земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> сроком на 10 лет.

В судебном заседании представитель истца П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд обязать администрацию Пушкинского муниципального района в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с П. договор аренды земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> сроком на 10 лет

Представитель администрации <адрес> по доверенности (доверенность в деле) Т. возражала против заявленных требований, просила в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования П. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ «Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса».

На основании ч. 1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений. Сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие имеющие значение обстоятельства.

Решением земельной комиссии Администрации Пушкинского муниципального района от <дата> согласовано предоставление П. в аренду сроком на 120 лет земельного участка площадью 1000 кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> на основании, предусмотренным ст. 17 Федерального закона от <дата> № 181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», при условии постановки земельного участка на кадастровый учет ( л.д. 10).

Постановлением Администрации пушкинского муниципального района № от <дата> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлен вид разрешенного использования - « для индивидуального жилищного строительства», определена категория земель - « земли населенных пунктов ». Пунктом 3 постановления Администрации Пушкинского муниципального района № предписано управлению делами администрации Пушкинского муниципального района организовать публикацию о формировании и предоставлении в аренду земельного участка. ( л.д. 11).

Земельный участок <дата> поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, публикация в межмуниципальной газете <адрес> не осуществлена ( л.д. 12-13).

В соответствии со ст. 606 ГК РФ По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст. 621 ГК РФ Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

При таких обстоятельствах, требования П. об обязании администрации предоставить истице в аренду земельный участок площадью 1000 кв.м по указанному выше адресу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л :

Исковые требования П. к Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию Пушкинского муниципального района в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с П. договор аренды земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> сроком на 10 лет

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 17 июля 205 года.

           Судья: