Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-331/2019 от 18.05.2019

                 копия Дело № 5-331/2019

24RS0048-01-2019-006402-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 18 мая 2019 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Голубева С.Н.,

с участием старшего инспектора ОВМ ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» Голубевой Л.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Тошова Зохирджона Вохидовича, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Тошова Зохирджона Вохидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт Р №, выдан МВД Таджикистана ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибывшего на территорию РФ 22.02.2014 года с пересечением КПП Михайловка «Авто», на миграционном учете состоящего с 28.04.2014 г. по 30.12.2014 г. <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, документов о материальном положении не представившего, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением от 06.07.2016 года Центрального районного суда г. Красноярска по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, постановление не исполнил, к уголовной ответственности не привлекавшегося, имеющего отца гражданина РФ – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца. <адрес>, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

17.05.2019 года в 09:00 ч. в ходе оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, был выявлен и доставлен в ДЧ ОП № МУ МВД России «Красноярское» по <адрес> А, гражданин Республики Таджикистан Тошов Зохирджон Вохидович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки документов, установлено, что Тошов З.В. прибыл на территорию РФ 22.02.2014 года с пересечением КПП Михайловка «Авто». На миграционном учете состоял с 28.04.2014 г. по 30.12.2014 г. <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, официально не работает, документов о материальном положении не представил, на основании чего он мог находиться на территории РФ до 30.12.2014 г. включительно.

Соответственно, с чем гражданин Тошов З.В. должен был выехать за пределы Российской Федерации 30.12.2014 г.

Тошов З.В. находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в РФ, а именно, у него отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации и уклоненяется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Тошов З.В. прибывает в Российской Федерации с 31.12.2014 года с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Тем самым, Тошов З.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Опрошенный в суде Тошов З.В. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что русским языком владеет хорошо, учил его в школе, свободно говорит, пишет и читает на русском языке, из России не выехал, так как на момент вынесения постановления Центрального районного суда г.Красноярска от 06.07.2016 г. не имел денежных средств, имеет семью, ребенка, родного отца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, <адрес> - гражданина РФ. В настоящее время самостоятельно понимает меры для оформления необходимых документов, получил паспорт в посольстве г. Новосибирска, чтобы законно пребывать на территории РФ.

Согласно ст. 4.1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина Тошова З.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается кроме его личного объяснения, протоколом об административном правонарушении от 18.05.2019 г., рапортом старшего инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, копией паспорт на имя Тошова З.В., копией свидетельства о рождении на имя Тошова З.В., данными физического лица, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой по лицу на имя Тошова З.В., справкой о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

При назначении наказания ФИО4 о суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что Тошов З.В. признает вину и раскаивается в содеянном, имеет родного отца, который является гражданином РФ, указанные обстоятельства суд признает исключительными. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от 15 июля 1999 года № 11-П, от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года №4-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании у Тошова З.В. на территории Российской Федерации – в г. Красноярске проживает родной отец – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, уроженец <адрес>, <адрес>, являющийся гражданином РФ, с которыми он поддерживает родственные отношения. Таким образом, выдворение из РФ Тошова З.В., может привести к разрыву семейных, родственных связей. Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение Тошову З.В., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать Тошову З.В. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить Тошову З.В., минимальное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республика Таджикистан Тошова Зохирджона Вохидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Красноярскому краю, ИНН 2466050868, КПП 246601001; р/с 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001; ОКТМО 04701000; код бюджетной классификации (КБК)18811640000016020140, УИН №18891249990112210238.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья      С.Н. Голубев