Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-588/2015 ~ М-125/2015 от 20.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2015 года                             г. Самара

Железнодорожный районный суд города Самары в составе :

Председательствующего – Колесниковой Л.Ю.

С участием прокурора – Мещеряковой М.В.,

При секретаре – Османовой Т.Ж.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Иголкину В.А., Иголкиной С.Г., Иголкину И.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения; встречному иску Иголкина В.А., Иголкиной С.Г., Иголкина И.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма,

У с т а н о в и л :

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Иголкиным В.А., С.Г., И.В. о выселении из квартиры <адрес>, ссылаясь на то, что данная квартира включена в реестр муниципального имущества 17.09.1992 г. на номером 001382, на основании решения малого совета Самарского горсовета народных депутатов № 222 от 17.09.1992 г.

Согласно справке из ГУП Самарской области «ЕИРРЦ» от 31.10.2014 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в настоящее время никто не зарегистрирован.

Департаментом была проведена служебная проверка в отношении спорного жилого помещения, по результатам которой было выявлено, что в данном помещении проживает Иголкин В.А. Документы, на основании которых объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ответчику, а так же право владения, пользования, распоряжения отсутствуют.

На основании изложенного истец просит суд выселить Иголкина В.А. из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил суд выселить Иголкина В.А., Иголкину С.Г. и Иголкина И.В. из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Мориса Тореза, д. 1 кв. 59 без предоставления другого жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства от Иголкиных В.А., С.Г. и И.В. поступило встречное исковое заявление к Департаменту управления имуществом г.о Самара о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма, указав, что приказом Генерального прокурора РФ № к от ДД.ММ.ГГГГ г. Иголкин В.А. был назначен <данные изъяты> Самарского района г. Самара. В соответствии с ч. 6 ст. 44 ФЗ от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» истец как вступивший в должность прокурора, имел право на получение жилого помещения в виде отдельной квартиры в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Распоряжением Администрации Самарского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ г. Иголкину В.А. была предоставлена квартира <адрес>.

В данное жилое помещение, с момента его предоставления, вселился сам истец, Иголкин В.А., а также члены его семьи: супруга Иголкина С.Г., и сын Иголкин И.В.

На имя Иголкина В.А. открыт лицевой счет №.

Таким образом, по мнению истцов, к моменту введения в действие ЖК РФ между истцами и собственником жилого помещения фактически сложились отношения по социальному найму данного помещения. Права и обязанности по использованию жилого помещения возникли у истцов на основании распоряжения уполномоченного государственного органа. Кроме того, какие-либо требования об освобождении истцами спорного жилого помещения собственником имущества не предъявлялись.

Регистрация истцов в другой квартире, принадлежащей родителям Иголкина В.А., не может служить основанием для выселения Иголкиных из спорной квартиры, являющейся их местом жительства.

На основании изложенного Иголкины просят суд признать за ними право пользования жилым помещением-квартирой <адрес>, обязать Департамент по управлению имуществом г.о. Самара заключить с Иголкиным В.А. договор социального найма квартиры <адрес>, указав в договоре в качестве членов семьи нанимателя – Иголкину С.Г. и Иголкина И.В.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара-Тарасов А.В. свои исковые требования с учетом уточнения поддержал, встречные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители Иголкина В.А. и Иголкиной С.Г. – Никитина В.А. и Исаева В.В. в судебном заседании исковые требования Департамента не признали, по основаниям, изложенным в отзыве /л.д.93-95/ просили применить срок исковой давности, настаивали на удовлетворение встречных исковых требований.

Иголкин И.В. в судебном заседании исковые требования Департамента о выселении не признал, настаивал на удовлетворении встречных исковых требований.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, причину не явки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствии не просил.

Суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей П. П. А. П. подтвердивших в судебном заседании, что семья Иголкиных проживает в спорном жилом помещении постоянно на протяжении длительного времени, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары о выселении подлежат удовлетворению, возражавшего против удовлетворения встречных исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народный депутатов № 222 от 17.09.1992 г.

Согласно справке ГУП Самарской области «ЕИРРЦ» от 31.10.2014 г. в указанной квартире никто не зарегистрирован /л.д.7/.

Предъявляя требование о выселении Иголкиных, Департамент управления имуществом г.о. Самары исходит из того, что квартира, в отношении которой заявлен спор, находится в собственности истца, который вправе на основании статьи 304 ГК РФ требовать устранения всяких нарушений этого права. Законные основания для проживания Иголкиных в предоставленной квартире отсутствуют, следовательно, они подлежат выселению.

Между тем с таким выводом согласиться нельзя, так как положения статьи 304 ГК РФ, на которые Департамент ссылается в обоснование своих требований, не могут применяться к отношениям, носящим договорной характер.

На основании распоряжения Администрации Самарского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. семья <данные изъяты> района гр. Иголкина В.А. была временно вселена в квартиру маневренного квартирного фонда <адрес>. Состав семьи – 4 человека. Срок проживания – 2 года /л.д.136/.

Данное обстоятельство также подтверждается справкой от 09.12.2002 г., согласно которой в квартире <адрес> действительно проживает Иголкин В.А. со своей семьей, состоящей из: жены – Иголкиной С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына – И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании распоряжения Администрации Самарского районе № от ДД.ММ.ГГГГ г. /л.д.50/. На имя Иголкина В.А. открыт лицевой счет №, ответчик несет бремя содержания спорного жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет /л.д.98-119, 127/. Из ответа ОАО «<данные изъяты>» от 10.40.2015 г. следует, что лицевой счет по оплате услуг оказываемых ОАО «<данные изъяты>» по поставке газа в квартиру по адресу: <адрес> оформлен на имя Иголкина В.А. на основании договора найма /л.д.132/.

Факт постоянного проживания Иголкиных в спорной квартире подтверждается также фототаблицей и показаниями свидетелей П.., П. А. П. оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку указанные лица являются соседями Иголкиных и не заинтересованы в исходе дела.

В соответствии со ст. 50,51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения Иголкиных в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договору осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно статьям 47 и 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе нее может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, Иголкин В.А. и его семья – Иголкина С.Г. и Иголкин И.В. вселились в спорную квартиру на законных основаниях, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ между Иголкиным В.А. и собственником жилого помещения фактически сложились отношения по социальному найму данного помещения. Права и обязанности по использованию жилого помещения возникли у Иголкина на основании распоряжения уполномоченного органа, которое в установленном законом порядке никем не оспорено.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности

Как усматривается из имеющихся в деле документов, в спорной квартире помимо Иголкина В.А. проживают члены его семьи - жена Иголкина С.Г. и сын – Иголкин И.В. Так как их право пользования жилым помещением производно от прав нанимателя жилья Иголкина В.А., то Иголкина С.Г. и Иголкин И.В. также приобрели право пользования спорной квартирой.

Ссылку представителя Департамента на отсутствие в спорной квартире регистрации Иголкиным суд признает несостоятельной, поскольку согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие регистрации таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

В процессе рассмотрения дела Иголкиным В.А. сделано заявление о применении срока исковой давности, что в силу ст. 199 Гражданского кодекса РФ может служить дополнительным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований о выселении.

Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 если в Жилищном кодексе РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (статьи 196,197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (часть 1 ст. 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Департамент управления имуществом г.о. Самара с иском о выселении обратился 20.01.2015 г., то есть спустя более 13 лет после истечения двухгодичного срока предоставления спорного жилого помещения, установленного в распоряжении Администрации Самарского района № от ДД.ММ.ГГГГ г., то есть по истечении срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Иголкину В.А., Иголкиной С.Г., Иголкину И.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Исковые требования Иголкина В.А., Иголкиной С.Г., Иголкина И.В. удовлетворить.

Признать за Иголкиным В.А., Иголкиной С.Г. и Иголкиным И.В. право пользования жилым помещением по адресу : г<адрес>

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Иголкиным В.А. договор социального найма квартиры <адрес> в г. Самаре, указав в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя - Иголкину С.Г. и Иголкина И.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2015 г.

Председательствующий:                        Л.Ю. Колесникова