Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-191/2015 ~ М-51/2015 от 28.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          12 марта 2015 года Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Баимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-191/15 по иску администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области к Комаровой В.И., администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

         Администрация сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с иском к Комаровой В.И., администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в заявлении, что К. Е.В. являлся собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес>. Земельная доля была получена К. Е.В. на основании постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ. К. Е.В. умер. С момента получения и до смерти К. Е.В. не использовал принадлежащую ему земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распорядился. Наследником умершего К. Е.В. является мать Комарова В.И.. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Администрация сельского поселения Чекалино составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах сельского поселения Чекалино, официальном сайте Администрации сельского поселения Чекалино в сети «Интернет». С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок от наследников умершего К. Е.В. письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей К. Е.В. и принадлежащей ему земельной доли не поступило. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Чекалино Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила указанный список. Просит признать право муниципальной собственности администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области на земельную долю умершего К. Е.В. площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес>.

         В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Чекалино не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

         Ответчик Комарова В.И., надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, отзыв на исковое заявление в суд не представила, ходатайство об отложении дела не заявляла, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Комаровой В.И.

         Представитель ответчика - администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

         Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, оставляя разрешение требований на усмотрение суда.

        Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии со ст. 218 ч.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

         В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

         В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

          В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

         Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

          Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

          Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

          С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

          Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

           В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п.18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

         Судом по делу было установлено, что на территории <адрес> находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

К. Е.В. являлся собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, что подтверждается копией свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г., подлинный экземпляр которого хранится в Сызранском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д.27-28). К. Е.В. был внесен в список собственников земельных долей, однако свои права при жизни на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, никаких мер по оформлению своих прав на земельный пай не предпринимал. После смерти К. Е.В. никто из его наследников наследство не принял и своих наследственных прав на спорный земельный пай не оформил. При таких обстоятельствах суд полагает, что К. Е.В. при жизни свое право по владению, пользованию, распоряжению паем никак не реализовывал. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемого пая на местности невозможно.

       На л.д.17 имеется архивная копия постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли», в которой указано: «В соответствии с Указам Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования приняли решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и стали собственниками земли, на что они должны иметь соответствующие свидетельства на право собственности на землю. Исходя из этого постановляю: «Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до 31.12.94г. выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге».

        Из сообщения архивного отдела администрации Сызранского района следует, что в документах по основной деятельности архивного фонда «Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Победитель» за 1992-1994 г.г. - протоколах общих собраний колхозников и заседаний правления колхоза, списках пайщиков коллективного хозяйства «Победитель» - обнаружены сведения о наделении земельными и имущественными паями граждан. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ общего отчетно-выборного собрания членов колхоза «Победитель» записано: «Собрание приняло решение: наделить работающих и пенсионеров хозяйства земельным паем, имущественным паем». (л.д.18).

        Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля умершего К. Е.В., был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д.6).

         В администрацию сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли К. Е.В. из списка невостребованных земельных долей.

        Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д.8).

        Постановлением главы сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории <адрес>, в который входит земельная доля К. Е.В. (л.д.4-5).

        Таким образом, предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

         На л.д. 13-14 имеется выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>. В списке правообладателей данного земельного участка К. Е.В. отсутствует.

          Согласно сообщения нотариуса Сызранского района Илюхиной И.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после умершего К. Е.В. не заводилось (л.д.30).

          Поскольку спорная земельная доля в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, собственник ею не распорядился иным образом, и никто из наследников наследство в виде земельной доли не принял, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за ним право собственности на спорную земельную долю.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, ст.12.-1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л :

          Исковые требования администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

          Признать за сельским поселением Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю К. Е.В. в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

                               Судья