Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2128/2018 ~ М-2028/2018 от 25.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – Силакова И.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2128/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Ханбикова М. А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ханбикова М.А. на срок 3 года со следующими ограничениями запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив. Ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Ханбиков М.А., осужденный 12.12.2014г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области по ст. 321 ч.2, 70 (ч.4 ст.111) УК РФ к 4 г. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 13.07.2011г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 11.12.2018 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком дня, распределён в отряд № 4. Мероприятия воспитательного характера посещал под контролем сотрудников администрации, на проводимую воспитательную работу не реагировал, должных выводов для себя не делал, требовался постоянный контроль со стороны сотрудников ИУ. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимал. Трудоустроен в ИУ не был, отношение к труду отрицательное. 28.07.2011г. был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. Всего за время отбывания наказания допустил 123 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. 14.04.2016 года был поставлен на профилактический учет, как: склонный к «совершению суицида и членовредительства», «совершению мошеннических действий по средствам сотовой связи», «нападению на представителей администрации и других правоохранительных органов», «участвующий в азартных играх с целью получения материальной выгоды». В общении с сотрудниками администрации не всегда корректен. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, вместе с тем пояснил, что с учетом характеристики личности полагает, что все предложенные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Ханбиковым М.А. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Ханбикова М.А. Вместе с тем полагала возможным установить административный надзор сроком на 2 года. Полагала необходимым ограничиться количеством явок в ОВД для регистрации до двух, оснований для установление ограничения на посещения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях не имеется.

В судебное заседание административный ответчик Ханбиков М.А. представил расписку с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. Представил письменные возражения, согласно которым, просил снизить количество явок в ОВД для регистрации до 2-х раз и срок административного надзора до 2 лет.

Суд, выслушав участников, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

28.03.2008 г. Ханбиков М.А. приговором Сызранского городского суда Самарской области признан виновным в совершении преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание (с учетом постановления Центрального районного суда г.Тольятти от 13.03.2012 г.) в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания Ханбиковым М.А. было совершено преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 321 УК РФ, за совершение которого 12.12.2014 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской обл. Ханбикову М.А. было назначено наказание с применением ст. 70 (по приговору от 28.03.2008 г.). УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В период отбывания наказания 13.07.2011 г. Ханбиков М.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание за преступление средней тяжести при рецидиве преступлений по приговору от 12.12.2014г., за совершение особо тяжкого преступления по приговору от 28.03.2008 г.

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого Ханбиков М.А. отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории преступлений средней тяжести и особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для преступления средней тяжести составляет 3 года, особо тяжкого – 8 лет.

13.07.2011 г. Ханбиков М.А. признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Ханбиков М.А. характеризуется отрицательно, отбывает наказание в ФКУ ИК-16, по прибытии был ознакомлен с внутренним распорядком дня, распределён в отряд № 4. Мероприятия воспитательного характера посещал под контролем сотрудников администрации, на проводимую воспитательную работу не реагировал, должных выводов для себя не делал, требовался постоянный контроль со стороны сотрудников ИУ. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимал. Трудоустроен в ИУ не был, отношение к труду отрицательное. 28.07.2011г. был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. Всего за время отбывания наказания допустил 123 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Также в материалы дела представлены постановления о совершении осужденным еще 4 нарушений. Поощрений не имеет, что также подтверждается соответствующей справкой. 14.04.2016 года был поставлен на профилактический учет, как склонный к «совершению суицида и членовредительства», «совершению мошеннических действий по средствам сотовой связи», «нападению на представителей администрации и других правоохранительных органов», «участвующий в азартных играх с целью получения материальной выгоды». В общении с сотрудниками администрации не всегда корректен. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Из приговора Центрального районного суда г. Тольятти от 12.12.2014 г. следует, что по месту отбывания Ханбиков М.А. характеризуется крайне отрицательно, состоит на учете у нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм», склонен к протестным формам поведения.

Учитывая вышеизложенное, отрицательные характеристики осужденного, его поведение в период отбывания наказания, суд считает, что для контроля за поведением Ханбикова М.А. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3года, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить выезд за установленные судом пределы территории Самарской области.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в отношении Ханбикову М.А. возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации не реже 2-х раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения Ханбиковым М.А. новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации.

Учитывая обстоятельства совершения преступлений Ханбиковым М.А. по приговору от 28.03.2008 г. свершенное им после распития спиртных напитков, его характеристики, нахождение на учете с диагнозом «Хронический алкоголизм», суд считает необходимым установить в отношении осужденного ограничения на запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

С учетом того, что Ханбиков М.А. не имеет постоянной регистрации в Самарской области, суд считает необходимым установить ограничение на выезд осужденному за пределы территории Самарской области, для возможности большего контроля за ним.

Оснований для установления ограничения на запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не усматривает, таких оснований не приведено и административным истцом.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Ханбикова М.А. указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Ханбиковым М.А. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Ханбикова М.А., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении Ханбикова М. А., ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства и регистрации по адресу: ...., административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории: Самарской области.

Разъяснить Ханбикову М.А., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.10.2018 г.

Судья Н.В. Мыльникова