Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1538/2013 ~ М-1203/2013 от 14.06.2013

                                                     Дело № 2- 1538 / 2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2013 года                                         г.Рязань

Октябрьский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Мишиной Н.И.,

при секретаре Федоровой В.В.,

с участием представителя истцов Кондрашиной О.Ю., действующей на основании доверенностей № № № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Синяева Т.В., Степанова Т.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Степанов Д.В. к Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Рязани об определении долей в общем имуществе и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Синяева Т.В., Степанова Т.А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Степанова Д.В., обратились в суд с иском к Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Рязани и просят определить доли в их общем имуществе в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать за ними, истцами, в порядке бесплатной приватизации право за каждым на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес>. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Синяева Т.В., являясь работником АООТ САМ, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг. была вселена на койко-место в общежитие № по адресу: <адрес> Так же в указанной комнате койко-место было предоставлено для проживания Бычковой Т.А., после заключения брака - Степанова, на основании ордера выданного АООТ Рязанским производственным объединением САМ № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной комнате зарегистрирован несовершеннолетний сын Степановой Т.А. - Степанов Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Впоследствии Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. была произведена новая поквартирная нумерация жилых помещений, согласно техническому паспортуспорнеому жилому помещению присвоен следующий адрес: <адрес>. С момента регистрации по настоящее время истцы несли бремя содержания данного жилого помещения, делали ремонт, осуществили коммунальные платежи. При обращении в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Рязани с заявлением о передаче в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> им, истцам, было отказано по тому основанию, что они занимают койко-место, которое не является изолированным жилым помещением. Полагают, что в силу действующего законодательства к отношениям по пользованию комнатой применяются положения о договоре социального найма. Поскольку спорное жилое помещение является изолированным, а ранее они, истцы, участия в приватизации не принимали, то полагают, что ответчиком нарушено их право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения.

В судебном заседании представитель истцов Кондрашина О.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик администрация г.Рязани надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание представитель ответчика не явился, не сообщил об уважительности причины неявки, не просил о рассмотрении дела в отсутствие. Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя истцов Кондрашину О.Ю., оценив относимость и допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Положением ст.ст. 60,61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования и проживания жилым помещением, находящимся в государственном или муниципальном жилищном фонде, у гражданина (нанимателя) возникает на основании договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства ч.2 ст. 15 ЖК РФ.

Виды жилых помещений определены в ст. 16 ЖК РФ, к которым относятся : жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом, комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире ( ч.4 ст. 16 ЖК РФ).

В ч.1 ст. 62 ЖК РФ указан перечень жилых помещений, которые могут быть предметом социального найма : жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры. По общему правилу предметом договора социального найма должно быть изолированное жилое помещение. По договору социального найма жилое помещение передается нанимателю для использования его по целевому назначению в качестве жилья.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из положения ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании Синяева Т.В., являлась работником ЗАО «ПРО САМ», что подтверждается записью в ее трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации и профкома ОАО РПО САМ ей был выдан ордер №, в соответствии с которым предоставлено койко-место в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Бычкова (Степанова) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ на основании решения генерального директора АООТ РПО САМ была вселена на койко-место в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером №.

В соответствии с постановлением Администрации г.Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ. в целях упорядочения паспортно-визового режима граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, в связи с введением поквартирной нумерации жилых помещений, нумерация комнаты изменилась, в результате чего истцы были перерегистрированы по адресу : <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ООО УО «КЛАСС-Р».

Из указанной справки следует, что Синяева Т.В., зарегистрирована и проживает в комнате расположенной по адресу: <адрес>Ж7, общей (жилой) площадью <данные изъяты> кв.м., является нанимателем койко-места, Степанова Т.А., и её несовершеннолетний сын Степанов Д.В., зарегистрированы и проживают в комнате расположенной по адресу: <адрес>, общей (жилой) площадью <данные изъяты> кв.м., Степанова Т.А. является нанимателем койко-места, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ООО УО «КЛАСС-Р» свидетельством о рождении Степанова Д.В. серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно реестру Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ» общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Из плана жилого помещения № (выкопировки из поэтажного плана дома) и экспликации к плану квартиры в общежитии №2, содержащихся в техническом паспорте на жилое помещение - часть квартиры в общежитии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., расположенное по адресу: <данные изъяты> усматривается, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную комнату, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Как установлено при рассмотрении дела в настоящее время кроме истцов в спорной квартире никто не зарегистрирован и не проживает, задолженность по оплате содержания жилья и коммунальных услуг отсутствует, что подтверждается сведениями, содержащимися в справках № выданных ООО УО «КЛАСС-Р», № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что жилое помещение - квартира Ж7, расположенное по адресу: <адрес> использовалось под общежитие юридическим лицом ОАО «РПО САМ» ( до ДД.ММ.ГГГГ АООТ «РПО САМ»), что подтверждается реестром Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с решением Рязанского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие, расположенное по адресу : <адрес> принято в муниципальную собственность от конкурсного управляющего ОАО «РПО САМ».

Исходя из положения ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.

То есть из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Действующим на момент вселения истца Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. №, в п.п.10,13 предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется по договору найма проживающим, которые обязаны своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие коммунальные услуги по установленным ставкам и тарифам.

С учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в общежитиях, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Таким образом, поскольку Синяева Т.В., Степанова Т.А., несовершеннолетний Степанов Д.В., фактически пользуются совместно жилым помещением (комнатой) в доме, являвшимся общежитием, и проживали на момент вступления в силу Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации № 189- ФЗ от 29 декабря 2004 года в таком жилом помещении на условиях "койко-места", им должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, и не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение.

Кроме того, при передаче спорной квартиры в муниципальную собственность к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому истцы вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность, на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия и справки выданной Рязанским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ следует, что Синяевой Т.В., право бесплатной приватизации не использовано.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ выданным Рязанским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Степановой Т.А. (до брака Бычкова), право бесплатной приватизации не использовано.

Степановым Д.В. также право бесплатной приватизации не использовано, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Рязанским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Согласно ч.2 ст. 254 ГК РФ при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Следовательно, доли истцов в общем имуществе жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> должны быть определены по <данные изъяты> доле за каждым из истцов.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, и учитывая нормы Жилищного кодекса РФ об объектах жилищных прав, суд приходит к выводу, что исковые требования Синяевой Т.В., Степановой Т.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Степанова Д.В. об определении долей в общем имуществе в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Синяева Т.В., Степанова Т.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Степанов Д.В. об определении долей в общем имуществе и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации- удовлетворить.

Определить доли в общем имуществе Синяева Т.В., Степанова Т.А., Степанов Д.В. в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доле у каждого.

Признать за Синяева Т.В. в порядке бесплатной приватизации право на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Степанова Т.А. право на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Степанов Д.В. в порядке бесплатной приватизации право на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья - подпись

Копия верна : судья -        Н.И.Мишина