Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-113/2015 от 15.01.2015

Дело №12-814\14

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово                                             ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., при секретаре Галстян С.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ по жалобе представителя Администрации городского поселения ..... на постановление мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации городского поселения ..... признано виновным и подвергнуто административному наказанию по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД МУ МВД России «.....» - Администрация городского поселения ..... в целях устранения нарушений п.п.4.1.1, 4.1.5. ГОСТ Р 50597-93 было выдано предписание со сроком выполнения в течение 3 суток по установке дорожных знаков 1.3.4.1-1.3.4.2 «Направление поворота на АДРЕС. При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что мероприятия, указанные в предписании, не выполнены, дорожные знаки не установлены.

Не согласившись с постановлением, представитель по доверенности Администрации городского поселения ..... обратилась в Одинцовский городской суд с жалобой, в котором просит названное постановление отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что Администрация ГП ..... предприняло все зависящие от них меры по выполнению предписания. С целью его выполнения необходимо не менее 40 дней в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 года № 44 ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для чего необходимо не менее 40 дней. Администрация ГП ..... должна осуществить действия по размещению заказа и заключению муниципального контракта в порядке и сроки, предусмотренные ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для чего необходимо не менее 40 дней. ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МУ МВД России «.....» получило письмо от Администрации ГП ..... от ДД.ММ.ГГГГ № о продления срока выполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заключение муниципального контракта по установке дорожных знаков на дороге общего пользования ГП ..... предусмотрено планом –графиком на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Распоряжением Администрации ГП ..... № от ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах, требования ОГИБДД МУ МВД России «.....», заявленные к Администрации ГП ....., не могут быть удовлетворены, поскольку причина невыполнения предписания в установленный срок, обусловлена требованиям действующего федерального законодательства об органах местного самоуправления.

В судебное заседание представитель ГП ..... по доверенности не явился, о дает, месте, времени жалобы была уведомлена надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрении жалобы не представил, в связи с чем суд рассматривает жалобу в ее отсутствие.

Суд, выслушав стороны, проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.

Суд считает необоснованной ссылку на ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», так как нормы данного закона не применимы к правоотношениям в сфере административного законодательства, а применяются в соответствии со ст.1 данного закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок и не направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья, и имущества населения, охрану окружающей среды.

Ходатайство о продлении срока выполнения предписания не свидетельствует о невиновности и не освобождает Администрацию ГП ..... от ответственности, поскольку было подано по истечении срока исполнения предписания, ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Администрации ГП ..... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которым мировой судья дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Мировым судьей верно квалифицированы действия Администрации ГП ..... по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения ему правильно назначено наказание в пределах санкции названной статьи.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено, поэтому суд отказывает в удовлетворении жалобы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу представителя по доверенности Администрации ГП ..... оставить без удовлетворения.

Судья                                                               Д.П. Федоров