Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2161/2018 ~ М-1925/2018 от 01.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года         г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Егоровой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 Зои ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 обществу с ограниченной ответственностью "ПЖРТ Железнодорожный", муниципальному предприятию г.о.Самара "Единый информационный цент", ФИО2, ФИО3, ФИО4 об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения,

установил:

ФИО5, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ООО "ПЖРТ Железнодорожный", МП г.о.Самара "Единый информационный цент", ФИО2, ФИО3, ФИО4 об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения, в обосновании своих требований указав, что она является опекуном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> районного суда <адрес> мать несовершеннолетней – ФИО2 лишена родительских прав. Распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара за несовершеннолетней сохранено право пользования двумя комнатами по адресу: <адрес>8, где зарегистрирована ФИО1 Фактически ФИО1 проживает с ней по адресу: <адрес>, где имеет временную регистрацию. В квартире по адресу: <адрес>8 кроме несовершеннолетней зарегистрированы: ФИО2 – мать ребенка, ФИО4 – ответственный квартиросъемщик, ФИО3 Она оплачивает коммунальные услуги частично, образовалась задолженность. Соглашение об определении порядка оплаты жилого помещения с ответчиками не достигнуто. Для защиты жилищных прав несовершеннолетней просит произвести перерасчет имеющейся задолженности по оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги по адресу: <адрес>8, с определением задолженности несовершеннолетней в размере ? доли, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу решения суда о лишении матери родительских прав). Определить порядок и размер участия ФИО1 в оплате за обслуживание жилого помещения без учета оплаты за коммунальные услуги в квартире по адресу: <адрес>8 в размере ? доли. Обязать ООО "ПЖРТ Железнодорожный" заключить отдельное соглашение и выдавать отдельные платежные документы на оплату за обслуживание жилья без учета оплаты за коммунальные услуги в квартире по адресу: <адрес>8 с ФИО1 Обязать ООО "ПЖРТ Железнодорожный" произвести реструктуризацию долга за услуги ЖКУ и списать долги за ЖКУ, относящиеся к ФИО1

В судебном заседании истец ФИО5, извещенная о слушании дела надлежащим образом, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные о дате и месте судебного разбирательства по месту регистрации, от получения судебных извещений уклоняются, в связи с чем они возвращаются в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения..

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд расценивает бездействие ответчиков, как отказ от получения судебного извещения и считает их извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Представители ответчиков ООО "ПЖРТ Железнодорожный", МП г.о.Самара "Единый информационный цент", уведомленные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67, частью 1 статьи 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании квартира по адресу: <адрес>8 является муниципальной собственностью. На данное жилое помещение открыт лицевой счет № (л.д. 14).

На основании справки ГУП <адрес> «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено в квартире по адресу: <адрес>8 зарегистрированы: ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3 (л.д. 13).

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ одинокая мать ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 18-21).

Согласно Распоряжению первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, за несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохранено право пользования двумя комнатами коммунальной квартиры по адресу: <адрес>8 (л.д.22).

Из постановления администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 передана под опеку ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, где находится до настоящего времени (л.д. 11) и имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Из карточки лицевого счета № (л.д. 14) следует, что пользователи жилого помещения по адресу: <адрес>8 имеют задолженность по оплате коммунальных услуг, что свидетельствует, что ответчики, зарегистрированные в квартире, расходы по содержанию жилого помещения не несут, вследствие чего образовалась задолженность перед управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Пунктом 1 статьи 323 ГК РФ установлено право кредитора при солидарной обязанности должников требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

При этом кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (п. 2 ст. 323 ГК РФ).

Исходя из вышеприведенных требований закона, суд находит доказанным, что права несовершеннолетней ФИО1 нарушаются в связи с ненадлежащим исполнением ответчиками своих обязанностей по оплате коммунальных платежей, поскольку неисполнение ответчиками своих обязанностей в настоящее время не освобождает истца от несения расходов по оплате услуг в полном объеме. В то время как в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, установлен принцип соразмерности, в том числе и в отношении несения расходов по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, находящегося в пользовании нескольких лиц (ст. 6, 247 ГК РФ).

Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает требования истца об определении порядка и размера участия в оплате жилого помещения истцу в размере ? доли и обязании ООО "ПЖРТ Железнодорожный" производить раздельное начисление платы на содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>8, выдавая отдельные платежные документы в рамках одного лицевого счета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку платежные документы будут выдаваться в рамках существующего лицевого счета №, необходимость заключения отдельного соглашения между истцом и ООО "ПЖРТ Железнодорожный" отсутствует, в связи с чем требования в данной части заявлены излишне, и подлежат отклонению.

Требования истца о начислении платы за обслуживание жилья без учета оплаты за коммунальные услуги, подлежат отклонению.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Разделом 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу (пункт 86).

В соответствии с пунктом 91 выше названного Постановления перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Пунктом 92 Постановления утверждены требования, предъявляемые к содержанию заявления о перерасчете, и перечислен перечень документов, которые необходимо приложить к такому заявлению.

Таким образом, вопрос о перерасчете размера платы коммунальных услуг подлежит разрешению в заявительном порядке. С соответствующим заявлением ФИО5 в управляющую компанию не обращалась, а следовательно, у ООО "ПЖРТ Железнодорожный" соответствующая обязанность не возникла и не возникнет на будущее время без соблюдения ФИО5 заявительного порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Требования ФИО5 о перерасчете образовавшейся задолженности по оплате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат отклонению, поскольку в силу выше приведенных требований закона предусмотрена солидарная обязанность лиц, зарегистрированных в жилом помещении, нести расходы по оплате коммунальных услуг и обслуживанию жилого помещения.

В силу п. 3 ст. 453 ГК РФ обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, а при изменении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.

Следовательно, обязанность по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения в долевом порядке возникнет у ФИО1 с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу.

Удовлетворение требований истца за прошедший период приведет к нарушению установленного п. 1 ст. 323 ГК РФ права кредитора требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при отсутствии на то законных оснований.

Требования ФИО5 об обязании ООО "ПЖРТ Железнодорожный" произвести реструктуризацию дола и списать долг за ЖКУ, относящийся к несовершеннолетней ФИО1, также подлежат отклонению.

Частью 1 статьи 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что под реструктуризацией долга понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

То есть реструктуризация долга основана на принципе добровольности, для чего необходимо соглашение сторон обязательства, в котором стороны устанавливают, каким образом будет происходить замена первоначальных долговых обязательств новыми долговыми обязательствами.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 105 Бюджетного кодекса проведение реструктуризации долга с полным списанием суммы основного долга действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика реструктуризировать долг и списать его противоречат требованиям действующего законодательства. Возложение обязанности совершить действие, совершение либо несовершение которого является правом участника гражданского оборота, прямо противоречит требованиям закона.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении требований истца в данной части следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 Зои ФИО5 удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, установив:

- ФИО1 размер участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги – ? доля,

- ФИО2, ФИО3, ФИО4 размер участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги – ? доли.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ПЖРТ Железнодорожный" производить раздельное начисление платы на содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, выдавать отдельные платежные документы в соответствии с определенными долями.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова