Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2454/2016 ~ М-1059/2016 от 16.03.2016

Дело № 2-2454/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2016г. г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Козловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Алексеева С.В. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев С.В. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов РФ в лице УФК по Смоленской области о компенсации морального вреда, указав в обосновании исковых требований следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ Алексеев С.В. содержался в камерах № Следственного изолятора № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области», в которых изолятор не обеспечил надлежащие условия его содержания. В частности, в указанный период камеры были переполнены, количество заключенных превышало количество постельных мест. Было нарушено положение о предоставлении <данные изъяты> кв.м на человека. Площадь камеры № составляла <данные изъяты> кв.м. Пол в камере был из разбитого асфальта. Стены и потолки в камере были грязные, темного цвета, на которых местами была плесень, грибок. Вентиляция в камере отсутствовала. Окна было невозможно открыть. В камерах были курильщики, и истец был вынужден стать пассивным курильщиком. Отсутствовали условия приватности при пользовании туалетом, который не был огражден. В унитазе отсутствовал сливной бачок, был слабый напор воды, из-за чего невозможно было смыть нечистоты. Питание не предоставлялось.

Содержание в данных условиях унижало человеческое достоинство истца, причиняя ему нравственные страдания. Причиненный моральный вред оценивает в <данные изъяты> руб.

На основании определения Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено по существу в отсутствии истца.

Ответчики иск не признали.

Представитель ФКУ «СИЗО-1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области» Егоренкова К.Ю. пояснила суду, что Алексеев С.В. содержался в учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.15 приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции. Камеры сборного отделения оборудованы в соответствии с предъявляемыми требованиями. Обеспечение питанием спецконтингента, содержащегося в сборном отделении учреждения, в том числе Алексеева С.В. осуществлялось в соответствии с привалами внутреннего распорядка, установленными в учреждении, и утвержденной меню-раскладкой. Установить номер камеры сборного отделения учреждения, в которой содержался Алексеев С.В., не представляется возможным, поскольку ведение пофамильного учета лиц, содержащихся в камерах сборного отделения, действующим уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрен. Материально-бытовое обеспечение лиц, содержащихся в учреждении, отвечало требованиям действующего законодательства.

Представитель Управление Федерального казначейства по Смоленской области Бутерус Е.А. указала на отсутствие правовых оснований для взыскания с государства в пользу Алексеева С.В. денежной компенсации морального вреда.

Заслушав объяснения представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст.ст.1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. От имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст.ст.151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

К нематериальным благам п.1 ст.150 ГК РФ отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Для возникновения обязательства вследствие причинения вреда обязательным условием является совокупность следующих признаков: наличие самого вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением, а также вина причинителя вреда.

Согласно ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

В обоснование исковых требований Алексеев С.В. ссылается на причинение ему морального вреда в результате несоблюдения ответчиком предусмотренных требований к условиям содержания в период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ в сборном отделении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст.1 Федерального закона от 30 марта 1998г. №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 3 названной Конвенции гласит: «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

Европейский Суд неоднократно отмечал, что в соответствии с его последовательной прецедентной практикой меры, лишающие лица свободы, часто могут содержать неизбежный элемент страдания и унижения. Тем не менее, государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, чтобы способ и метод исполнения этой меры не подвергали его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и чтобы, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, его здоровье и благополучие адекватно охранялись (Постановление Европейского Суда по делу "Валашинас против Литвы" (Valasinas v. Lithuania), жалоба N 44558/98, ECHR 2001-VIII, §§ 101-102).

В частности, Европейский Суд в деле "Полуфакин и Чернышев (Polufakin and Chernyshev) против Российской Федерации" (Жалоба N 30997/02), пришел к выводу, что условия содержания представляли собой бесчеловечное и унижающее достоинство обращение в результате продолжительного отсутствия минимального комфорта, который обеспечивается нормальным ночным сном в удовлетворительных условиях, в сочетании с нехваткой личного пространства, что повлекло переживания и трудности, превышающие неизбежный уровень страдания, присущий лишению свободы.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях №663 C (XXIV) от 31 июля 1957г. и №2076 (LXII) от 13 мая 1977г., предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п.10). Каждому заключенному следует обеспечивать отдельную койку в соответствии с национальными или местными нормами (п.19).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу статьи 33 указанного Федерального закона размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Раздельно содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

В судебном заседании установлено, что Алексеев С.В. содержался в камере сборного отделения ФКУ «СИЗО-1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области в период времени с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 15 приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» на период оформления учетных документов, подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

В ФКУ «СИЗО-1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области в сборном отделении оборудовано <данные изъяты> камеры для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных на срок не более одних суток, и <данные изъяты> бокса, площадью <данные изъяты> кв.м. каждый для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных на срок не более <данные изъяты> часов.

Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксируются в журнале учета времени содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в боксах, с указанием времени помещения и выбытия из бокса.

Размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных в камерах сборного отделения производится в строгом соответствии с требованиями ст. 33 ФЗ от 15.07.1995 № 103ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Сборное отделение состоит из четырех боксов и четырех камерных помещений.

Помещения боксов предназначено для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, поступивших в следственный изолятор. Время нахождения в помещениях боксов составляет не более двух часов согласно требованиям приказа Минюста РФ от 03.11.2005 № 204 «Инструкция об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми в следственных изоляторах».

В помещениях боксов имеется естественная вентиляция, которая осуществляется через вентиляционное отверстие d=300мм находящееся в верхней части. Для искусственного освещения помещений установлено по одному светильнику с лампой накаливания <данные изъяты>. В помещениях установлена камерная мебель: скамейки размером <данные изъяты>

Площадь камерных помещений составляет: № – <данные изъяты> кв.м.; № – <данные изъяты> кв.м.; № – <данные изъяты> кв.м.; № – <данные изъяты> кв.м.

Ремонт камерных помещений производился силами СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ. Перечень выполненных работ: укладка электропровода; укладка полов из керамической плитки; штукатурка, покраска стен и потолков.

В камерных помещениях имеется естественная вентиляция, которая осуществляется через оконный проем размером: камера № – <данные изъяты> камера № – <данные изъяты> камера № – <данные изъяты>; камера № – <данные изъяты> и искусственная вентиляция, которая осуществляется через вентиляционное отверстие <данные изъяты> находящееся в верхней части камеры с принудительным потолком уличного воздуха с помощью технического оборудования. В камерах имеется система сантехники состоящей из умывальника и крана с централизованным подводом холодной (питьевой) воды. Чаша Генуя в каждой камере отделена перегородкой, которая полностью отсекает санузел от жилой секции.

Для искусственного освещения камерных помещений установлено по два светильника <данные изъяты> лампами дневного света <данные изъяты>, а также двумя розетками для подключения электроприборов.

В камерах установлена камерная мебель: скамейки <данные изъяты> В камерах имеется радио, урна для мусора.

Осужденные, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в сборном отделении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, обеспечиваются питанием согласно меню-раскладке.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: справками ФКУ «СИЗО-1» ФСИН России по Смоленской области.

Установить номер камеры сборного отделения, в которой содержался Алексеев С.В., не представляется возможным в связи с тем, что пофамильный учет лиц, содержащихся в камерах сборного отделения нормативными документами, регламентирующими деятельность следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, не предусмотрен.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит убеждению, что доказательств нарушения условий содержания Алексеева С.В. в сборном отделении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, которые бы выходили за рамки, допустимые статьей 3 Конвенции, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Алексеева С.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алексеева С.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Судья                И.А.Куделина