Решение от 21.05.2020 по делу № 5-122/2020 от 21.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Чита                                                                                            22 мая 2020 года

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Шишкарева С.А., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Коренева В. А.,

      У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в производство Ингодинского районного суда г. Читы поступил протокол об административном правонарушении №НИГ-8 от 20.05.2020, составленный помощником министра Министерства экономического развития Забайкальского края, в отношении ИП Коренева В. А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив протокол и представленные материалы, судья приходит к следующему.

На основании п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у суда при применении Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Дата, время, место и событие административного правонарушения в представленном протоколе описаны следующим образом: «отсутствие регламента и плана мероприятий по профилактике противоэпидимических мероприятий».

При этом должностным лицом, составившим данный протокол, ИП Кореневым В.А. вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусматривающего ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Следовательно, в случае, если привлекаемому к административной ответственности лицу вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то объективная сторона правонарушения должна состоять из действий лица, направленных именно на невыполнение таких правил.

Вместе с тем, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не указана объективная сторона правонарушения, т.е. конкретные действия привлекаемого к ответственности лица с указанием всех необходимых применительно к рассматриваемым событиям признаков, не описана.

Таким образом, протокол составлен с нарушением требований закона.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокол возвращается составившему его должностному лицу, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению.

Руководствуясь пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №░░░-8 ░░ 20.05.2020 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░, ░. 48,░░░░, 672002░░░.: 8-3022-36-40-79; ░░░░: 8-3022-36-40-70░-mail: ingoda.cht@sudrf.ruhttp://ingoda.cht.sudrf.ru_________    №_________░░ № __________ ░░ ______________

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░ ░░., ░.63, ░.░░░░

░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░., ░.17 ░.░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22.05.2020 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.05.2020 ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 7 ░. ░ 1-░ ░░░░░.

░░░░░                                      ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░. 8 (3022)36-40-22

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░, ░. 48,░░░░, 672002░░░.: 8-3022-36-40-79; ░░░░: 8-3022-36-40-70░-mail: ingoda.cht@sudrf.ruhttp://ingoda.cht.sudrf.ru_________    №_________░░ № __________ ░░ ______________

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░ ░░., ░.63, ░.░░░░

░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░., ░.17 ░.░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22.05.2020 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.05.2020 ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 7 ░. ░ 1-░ ░░░░░.

░░░░░                                      ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░. 8 (3022)36-40-22