Решение по делу № 2-977/2014 ~ М-305/2014 от 22.01.2014

Дело № 2-977/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королёв МО 27 января 2014 года

Королёвский городской суд Московской области в составе судьи Чермашенцевой Т.А., с участием прокурора Лукьяновой М.Ю., переводчика Ле В.Д., при секретаре Юфа Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области о временном размещении гражданина Чан Ван Тоан уроженца Социалистической Республики Вьетнам, подлежащей реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы по Московской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении в Федеральном казенном учреждении ФМС России учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» подлежащего реадмиссии гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 90 суток.

В обоснование заявления, УФМС по Московской области ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения режима пребывания со стороны гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В ходе проверки установлено, что гражданин Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан, прибыл в Российскую Федерацию, документы удостоверяющие личность на территории Российской Федерации утерял. На миграционном учете в настоящее время не состоит.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан не имеет.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии, гражданин Чан Ван Тоан подлежит реадмиссии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Московской области начата процедура реадмиссии гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан.

На основании решения заместителя начальника УФМС России по Московской области Сычева А.В., от ДД.ММ.ГГГГ Чан Ван Тоан помещен в ФКУ ФМС России учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» на срок до 48 часов.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области Глухов Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что законных оснований для нахождения на территории РФ гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан не имеется, в связи, с чем он подлежит реадмиссии и размещению в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево».

Чан Ван Тоан в судебном заседании против заявления УФМС России по Московской области не возражал.

Представитель ФКУ ФМС России учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» Пимченкова Т.А. не возражала против помещения гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан в реадмиссионнном центре, дополнительно пояснив, что никаких препятствий пребывания Чан Ван Тоан в реадмиссионном центре, в том числе и по состоянию здоровья, не имеется.

Прокурор г. Королев МО Лукьянова М.Ю. в судебном заседании заявленные УФМС России по Московской области требования поддержала.

Суд, рассмотрев дело, выслушав мнение заявителя, заинтересованных лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность.

Виза - это выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно ст. 25.2. ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" виза может быть однократной, двукратной и многократной. Однократная виза дает право иностранному гражданину пересечь Государственную границу Российской Федерации один раз при въезде в Российскую Федерацию и один раз при выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.6. ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища.

Из материалов дела следует, что гражданин Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан, прибыл в Российскую Федерацию, документы удостоверяющие личность на территории Российской Федерации утерял. На миграционном учете в настоящее время не состоит.

Статья 25.3. ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривает возможность продления срока действия визы.

Однако гражданин Чан Ван Тоан в уполномоченные органы за продлением визы не обращался.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданин Чан Ван Тоан на миграционном учете не состоит.

Согласно ст. 25.10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 г. компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являлись гражданами государства запорашиваемой Стороны.

Личность Чан Ван Тоан была установлена на основании листа опроса гражданина Чан Ван Тоан, составленного инспектором ОР УФМС России Продан А.А., на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии от 27.10.2008 г. и письменного заявления Чан Ван Тоан по форме согласно Приложению № 1 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения.

Согласно п. 2 ст. 32.2. ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранные граждане, подлежащие реадмиссии), могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии (далее - специальное учреждение по реадмиссии).

Решением УФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ начата процедура реадмиссии в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан.

На основании решения заместителя начальника УФМС России по Московской области Сычева А.В., от ДД.ММ.ГГГГ Чан Ван Тоан помещен в ФКУ ФМС России учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» на срок до 48 часов.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий, к размещению гражданина Чан Ван Тоан в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево», в том числе по состоянию здоровья, не имеется.

Учитывая, что Чан Ван Тоан не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для нахождения на территории РФ, препятствий пребывания в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» (в том числе медицинских противопоказаний) не имеется, суд приходит к выводу, что гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан подлежит временному размещению в ФКУ ФМС России «УМиРЦ «Болшево».

При разрешении вопроса о сроке временного размещения гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан в ФКУ ФМС России «УМиРЦ «Болшево», суд исходит из следующего.

Из положений ст.3 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Социалистической Республикой Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года следует, что запрос о реадмиссии лица направляется в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда конкретного лица на территорию государства запрашивающей Стороны или незаконного пребывания на территории этого государства и установления его личности. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 45 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии дает согласие на прием или мотивированный отказ в его приеме, если центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых для передачи лица условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Соглашения.

На основании изложенного, а также принимая во внимание сроки направления запросов о реадмиссии в соответствии со ст.3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии от 27.10.2008 суд приходит к выводу, что заявление УФМС России по Московской области о временном размещении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ ФМС России учебно-методический центр и реадмиссионный центр «Болшево» подлежит удовлетворению, и следует поместить гражданина Чан Ван Тоан в ФКУ ФМС России учебно-методический центр и реадмиссионный центр «Болшево» сроком на 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 245, 247, 261.4 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области о временном размещении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении ФМС России учебно-методический центр и реадмиссионный центр «Болшево» - удовлетворить.

Поместить гражданина Социалистической Республики Вьетнам Чан Ван Тоан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение ФМС России учебно-методический центр и реадмиссионный центр «Болшево» сроком на 90 суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2014.

Судья: