Решение по делу № 2-1074/2014 ~ М-407/2014 от 06.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 21 февраля 2014 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Поповой С.Н.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО6 об оспаривании действий администрации городского округа Домодедово Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации городского округа Домодедово Московской области и об обязании выдать ему разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, указывая, что при данном доме ему на праве собственности принадлежит земельный участок по указанному адресу. В связи с возведением жилого дома на указанном земельном участке он подал заявление в администрацию городского округа Домодедово с просьбой выдать разрешение на строительство жилого дома. Администрация городского округа Домодедово отказала в выдаче разрешения на строительство. Считает отказ администрации городского округа Домодедово необоснованным, нарушающим его права как собственника земельного участка.

ФИО7 в судебное заседание не явился. В материалах дела от имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, (л.д. 9).

Представитель администрации городского округа Домодедово Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, (л.д. 23).

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановления Главы администрации Домодедовского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановления руководителя администрации городского округа Домодедово Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 является собственником земельного участка площадью 926 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Разрешенное землепользование для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов…

В соответствии с ч.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут, ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земли населенных пунктов согласно ст.83 Земельного кодекса РФ, используются и предназначаются для застройки и развития городских населенных пунктов.

Статьей 4 Федерального закона РФ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено использование земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства для возведения на нем жилого дома.

На основании ст.8 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешений на строительство (реконструкцию) относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Частью 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство (реконструкцию) на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеизложенного законодательства, следует, что ФИО9 являясь собственником земельного участка, разрешенное использование, которого позволяет осуществлять строительство (реконструкцию) жилого дома, вправе получить разрешение на строительство жилого дома.

Согласно ст.249 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий лежит на органе и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.

Суд считает, что администрация городского округа Домодедово не обосновала и не представила доказательств существования обстоятельств, препятствующих выдаче в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса РФ порядке ФИО10 разрешения на строительство.

Не представлено суду и доказательств, что отказывая заявителю в выдаче разрешения на строительство жилого дома, ограничивали его права на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, отказ администрации городского округа Домодедово в выдаче ФИО11. разрешения на строительство жилого дома, суд считает незаконным, нарушающим предусмотренные законодательством права заявителя, как собственника земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО12 удовлетворить.

Признать отказ администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ за № в выдаче разрешения ФИО13 на строительство жилого дома, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию городского округа Домодедово Московской области выдать ФИО14 разрешение на строительство жилого дома, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий С.Н. Попова