Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-74/2018 от 30.05.2018

КОПИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении

должностному лицу, вынесшему постановление

г. Нижний Тагил                                  30 мая 2018 года                             

Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Пфейфер А.В., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саланов,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области Терзиогло вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Саланов по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Саланов переданы должностным лицом на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Изучив постановление по делу об административном правонарушении с приложенными к нему материалами, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которого следует, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административное наказание, в том числе в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, в силу указанных выше норм при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Участия в производстве по делу об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности является важнейшей гарантией защиты прав участников такого производства, в связи с чем несоблюдение такого права является существенным процессуальным нарушением и влечет за собой отмену постановления и (или) решения, вынесенных по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностному лицу, их составившему, исходя из того, что в нарушение положений части 3 статьи 25.1 и части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не была обеспечена явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, что препятствует рассмотрению дела по существу, поскольку санкция ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде ареста, следовательно, дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в день получения постановления по делу об административном правонарушении и других материалов дела.

С учетом изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 29.6, ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить заместителю прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области Терзиогло А.Е. дело об административном правонарушении в отношении Саланов по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для устранения имеющихся недостатков.

Определение может быть опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья    - подпись                                  А.В. Пфейфер

Копия верна.

Судья    -                                      А.В. Пфейфер