ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии административного искового заявления
01 апреля 2016 года г. Питкяранта
Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Халецкая Ю.Г., рассмотрев административное исковое заявление П.Т.М. к администрации Питкярантского муниципального района о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным и о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
установил:
П.Т.М. обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что является собственником <адрес> в <адрес>, которая из-за пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, стала не пригодной для проживания. Из административного иска следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Харлуского сельского поселения предоставила П.Т.М. во временное пользование комнату в квартире, общей площадью 27,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> по договору поднайма жилого помещения сроком на один год. В связи с тем, что полномочия о предоставлении жилых помещений были переданы органам местного самоуправления муниципальных районов, истец обратилась в администрацию Питкярантского муниципального района (далее также – администрация) с заявлением о перезаключении договора поднайма на новый срок. Письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано, поскольку спорное жилое помещение может быть предоставлено только на условиях социального найма, П.Т.М. предложено встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Истец просит признать данный отказ незаконным, обязать администрацию принять решение об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес> маневренному жилищному фонду и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения.
В силу пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Частью 1 статьи 1 КАС РФ установлено, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Статьями 2 и 22 ГПК РФ установлено, что в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правонарушений.
По смыслу приведенных законоположений предметом судебного разбирательства в исковом производстве является спор о праве, тогда как в производстве, возникающем из административных, публичных правоотношений - законность актов органов государственной власти.
Изучив представленные документы, прихожу к выводу, что требования П.Т.М. не относятся к требованиям, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в связи с чем, подлежат рассмотрению в рамках искового производства, поскольку в административном исковом заявлении поставлен вопрос о праве П.Т.М. на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. Следовательно, требования П.Т.М. подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, исковое заявление должно быть оформлено в соответствии требованиями ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.128 КАС РФ, судья
определил:
отказать П.Т.М. в принятии административного искового производства.
Разъяснить административному истцу, что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
Возвратить П.Т.М. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, уплаченную на расчетный счет № УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по РК) по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 15 дней.
Судья Ю.Г. Халецкая