Решение по делу № 12-19/2018 от 21.02.2018

Дело об адм.прав. № 12-19/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Гусев 2 апреля 2018 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Стригунова Г.Г., при секретаре Чуйкиной И.Е.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генерального директора АО «Утилизация мусора» Кретова Ю.В. – Катамадзе О.В., ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области К.,

рассмотрев жалобу генерального директора АО «Утилизация мусора» Кретова Ю.В. на постановление ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 2 февраля 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области № 39/2018 от 2 февраля 2018 года генеральный директор АО «Утилизация мусора» Кретов Ю.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», за то, что с 10 января 2018 года до 17 января 2018 года в нарушение природоохранных норм и правил, экологических, санитарных и иных требований в области окружающей среды и здоровья человека, а также требований по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению эстетического состояния территории муниципальных образований Калининградской области, являясь должностным лицом, не принял своевременно меры по уборке мусора из контейнеров и с контейнерной площадки, расположенной в <адрес>, чем нарушил требования пунктов 3.1, 3.2, 3.3, 3.3.9, 4.1, 4.2.1, 4.2.5, 4.3, 4.4, 4.5, 4.10 Положения о благоустройстве, содержании фасадов объектов капитального строительства, санитарном состоянии и охране зеленых насаждений на территории муниципального образования «Гусевский городской округ», утвержденного решением окружного Совета депутатов от 22 июля 2015 года № 61, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе на постановление Кретов Ю.В. указывает на несвоевременное составление протокола об административном правонарушении, а также отсутствии доказательств того, что контейнер принадлежит АО «Утилизация мусора», что разброс мусора был допущен в результате ненадлежащей погрузки его в мусоровоз и не был устранен. Просит постановление отменить, производству по делу прекратить

В судебное заседание Кретов Ю.В. не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель Кретова Ю.В. – Катамадзе О.В. доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям. Просила, в случае признания судом Кретова Ю.В. виновным в данном правонарушении, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Ведущий консультант отдела административно-технического надзора К. (должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление) просил отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении следует, что 24 января 2018 года ведущим консультантом отдела административно-технического надзора К. составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «Утилизация мусора» Кретова Ю.В. по ч. 1 ст. 73 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», за то, что в нарушение норм действующего законодательства, им (Кретовым Ю.В.) не был осуществлен своевременный вывоз мусора из контейнера в <адрес>, после вывоза не приняты меры к уборке выпавшего из контейнера мусора.

Данный протокол был составлен в присутствии Кретова Ю.В., который сам факт организации вывоза мусора с данного контейнера и площадки не отрицал, указав в протоколе на не согласие с ним, поскольку правила благоустройства с его стороны выполняются.

Выводы о наличии в действиях Кретова Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», основаны на исследованных доказательствах, а именно:

- заявление С. (жителя <адрес>), согласно которому вывоз мусора не осуществлялся в течение 7 дней;

- фототаблицы, подтверждающей заполненное состояние мусорного контейнера и замусоренность близ прилегающей территории;

- сведениями из ЕГРЮЛ;

- Устава АО «Утилизация мусора».

Указанным документам при рассмотрении дела об административном правонарушении полно и мотивированно дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. С учетом совокупности доказательств ведущей консультант отдела административно-технического надзора К. обоснованно пришел к выводу о виновности Кретова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях».

С учетом материалов дела об административном правонарушении, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает вину Кретова Ю.В. доказанной, его действия по ч. 1 ст. 73 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» квалифицированы верно, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное генеральным директором АО «Утилизация мусора» Кретовым Ю.В. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного правонарушения, его общественную значимость, суд находит, в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области № 39/2018 от 2 февраля 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 73 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» генерального директора АО «Утилизация мусора» Кретова Ю.В. – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.Г. Стригунова