Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2015 (2-341/2014; 2-3941/2013;) ~ М-3567/2013 от 20.12.2013

Дело № 2-17/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2015 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи Петроченко Ю.А.

при секретаре Гудиленковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеенкова Н.А., Моисеенковой Е.А. к Хлусовичу В.А., Отделу водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Моисеенков Н.А., Моисеенкова Е.А. обратились в суд с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области) об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, указав в обоснование иска, что им на основании свидетельства о праве на наследство по закону от __..__..__ принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>, категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, с кадастровым номером №. Данный земельный участок принадлежал на праве собственности отцу истцов – Моисеенкову А.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю №№ от __..__..__, выданного на основании Постановления Главы администрации Смоленского района №№ от __..__..__, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № № от __..__..__, государственная регистрация права собственности не производилось.

С целью уточнения границ земельного участка истцы обратились в <данные изъяты> за проведением работ по его межеванию. При выполнении межевых работ выяснилось, что часть указанного земельного участка занята земельным участком общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №. В связи с чем истцы не могут установить границы принадлежащего им земельного участка и в полном объеме реализовать своё право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования:

просили признать межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выполненный кадастровым инженером К.Н.И., являющимся работником <данные изъяты>, недействительным;

аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Хлусовичу В.А., находящемся по адресу: <адрес>

установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцам, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, в координатах характерных точек в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной ООО «Исген».

При подготовке дела к слушанию к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Общество с ограниченной ответственностью «Исген», администрация Муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, администрация Муниципального образования «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области.

Определением суда от __..__..__ года произведена замена ненадлежащего ответчика – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области на надлежащего – Хлусовича В.А., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, Общество с ограниченной ответственностью «Геокарт».

Определением суда от __..__..__ года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отдел водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору по Смоленской области.

Определением суда от __..__..__ года Отдел водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов освобожден от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечен в качестве соответчика.

При рассмотрении дела по ходатайству представителя истцов на основании определения суда <данные изъяты> проведена судебная землеустроительная экспертиза для разрешения вопросов по определению местоположения земельного участка истцов и наличия его наложения на земельный участок ответчика Хлусовича В.А..

После поступления экспертного заключения в суд, истцы вновь уточнили заявленные требования. Просили исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Хлусовичу В.А., расположенного по адресу: <адрес>.

От остальных заявленных требований истцы отказались.

Истица Моисеенкова Е.А. в судебное заседание не явилась, на основании доверенности за неё действовал истец Моисеенков Н.А..

Ответчик Хлусович В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений на уточненный иск не представил.

Представитель ответчика - Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по уточненному иску не представил.

Представители третьих лиц - администрации МО «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области, ООО «Геокарт», ООО «ИСГЕН», Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору по Смоленской области, Управления Росреестра по Смоленской области, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

В судебном заседании Моисеенков Н.А. уточненный иск поддержал.

Представитель ответчика Отдела водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов – Митрофанова Т.В. в судебном заседании не возражала против заявленного уточненного искового требования.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьи 25, 26 Земельного кодекса РФ устанавливают, что права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на земельные участки возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона (до 31.01.1998 г.), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ч.9 ст. 38 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.9 Инструкции по межеванию земель (утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года) установление границ земельного участка производится на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства (утвержденными Роскомземкадастром 17.02.2003 г. с изменениями от 18.04.2003 г.) при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

Из представленных в дело документальных доказательств усматривается, что Моисеенкову Н.А., Моисеенковой Е.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от __..__..__ года (т.1 л.д.10; 41) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес> Данный земельный участок принадлежал на праве собственности наследодателю Моисеенкову А.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю №№ от __..__..__ года, выданного на основании Постановления Главы администрации Смоленского района №№ от __..__..__ (т.1 л.д.9; 35), что также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № № от __..__..__ года (т.1 л.д.11;36).

Из искового заявления следует, что указанный земельный участок с кадастровым номером № обрабатывался наследодателем, его границы обозначены межой. Государственная регистрация права собственности на земельный участок не производилось.

В 2013 году ООО «ИСГЕН» в отношении земельного участка истцов были проведены кадастровые работы, в ходе которых выяснилось, что в границах принадлежащего истцам земельного участка поставлен на кадастровый учет другой земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого является Хлусович В.А. (т.1 л.д.52; 110).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю серии № от __..__..__ г. Хлусовичу В.А. на основании Постановления Администрации Смоленского района Смоленской области от __..__..__ г. №№ предоставлен в частную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> Га, расположенный по адресу: <адрес> (т.1 л.д.70-73; 101-104).

Согласно ответу Архивного отдела Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от <данные изъяты> г. в документах постоянного хранения Главы Администрации Смоленского района постановление №№ от __..__..__ г. отсутствует (т.1 л.д.164)

Согласно ответу Архивного отдела Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от __..__..__ г. постановление Главы МО «Смоленский район» №№ от __..__..__ г. о предоставлении в частную собственность земельного участка Хлусовичу В.А. не обнаружено (т.1 л.д.236).

Межевой план земельного участка, оформленного на Хлусовича В.А., подготовлен <данные изъяты> Согласование границ данного земельного участка с лицами, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, в том числе с Моисеенковым Н.А. и Моисеенковой Е.А., не проведено (т.1 л.д.78-112).

Участок поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера № (т.1л.д.113).

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> от __..__..__ г. по проведенной на основании определения суда судебной землеустроительной экспертизы для разрешения вопросов по определению местоположения земельного участка истцов и земельного участка ответчика Хлусовича В.А., границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцам, пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого указан Хлусович В.А.. На момент предоставления земельного участка с кадастровым номером № в пределах его границ был расположен пруд (т.2 л.д.147-148).

Таким образом, при проведении межевания земельного участка, оформленного на Хлусовича В.А., и подготовке межевого плана данного земельного участка кадастровым инженером <данные изъяты> не было принято во внимание местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцам, с учетом его фактического землепользования, границы земельного участка с кадастровым номером № с истцами не согласовывались (т.1 л.д.78-112).

Также согласно справке Следственного управления УМВД РФ по Смоленской области от __..__..__ г. в производстве управления находится уголовное дело №№, возбужденное __..__..__ г. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ. По данному уголовному делу Хлусович В.А. проходит в качестве свидетеля (т.2 л.д.57).

Согласно ответу Следственного управления УМВД РФ по Смоленской области от __..__..__ г. на запрос суда в Управлении Росреестра по Смоленской области изъято в качестве вещественного доказательства кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером № с оригиналом свидетельства на право собственности на землю Хлусовича В.А. серии №, выданное на основании Постановления Администрации Смоленского района Смоленской области от __..__..__ г. №№. В ходе следствия установлено, что свидетельства о праве собственности на землю серии № … выдавались бывшему начальнику территориального (межрайонного) отдела №№ Управления Роснедвижимости по Смоленской области И.А.П. в <адрес> и не могли выдаваться как документ, подтверждающий право собственности на землю в Смоленском районе (т.2 л.д.99).

Из ответа Следственного управления УМВД РФ по Смоленской области от __..__..__ г. на запрос суда усматривается, что в производстве управления находилось уголовное дело №№ по подозрению И.А.П. в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159; ч.4 ст.159; ч.3 ст.159 УК РФ, в ходе которого установлено, что И.А.П. путём подделки постановления Главы сельского поселения и свидетельств на право собственности на землю незаконно оформлял в собственность земельные участки на себя и других лиц, которые были введены в заблуждение относительно правомерности владения оформленными на их имя земельными участками. Дело прекращено __..__..__ г. в связи со смертью И.А.П. (т.2 л.д.170)

Таким образом, на основании исследованных доказательств по делу судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, оформленный на Хлусовича В.А., был неправомерно поставлен на кадастровый учёт в установленных границах согласно межевому плану данного земельного участка.

Наложение границ вышеуказанного земельного участка, принадлежащего Хлусовичу В.А., на земельный участок истцов не позволяют Моисеенкову Н.А. и Моисеенковой Е.А. поставить свой земельный участок на кадастровый учет в существующих границах, чем нарушает их права и законные интересы. В связи с чем, при указанных выше обстоятельствах суд находит заявленное исковое требование об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем Хлусовичу В.А., расположенном по адресу: <адрес>, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Моисеенкова Н.А., Моисеенковой Е.А. удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Хлусовичу В.А., расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать в пользу Моисеенкова Н.А., Моисеенковой Е.А. с Хлусовича В.А. и Общества с ограниченной ответственностью «Геокарт» 400 рублей в возврат уплаченной при подаче в суд искового заявления госпошлины, в равных долях - по 200 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий Ю.А.Петроченко