Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2020 от 14.01.2020

К делу № 2- 228 /2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2020 года г. Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                     Горчакова О.Ю.,

при секретаре                         Дибровой О.В.

с участием истца прокурора

Тихорецкой межрайонной прокуратуры                Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкий район о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия в части обеспечения безопасности граждан,

УСТАНОВИЛ:

    Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит признать незаконным бездействие администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района в части невыполнения мероприятий по надлежащему содержанию принадлежащего ему имущества. Обязать администрацию Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ограничить свободный доступ к зданию заброшенному Дому культуры 1963 года постройки, расположенному по адресу: <адрес>, посредством принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц на территорию и внутрь здания путем установки на земельном участке вокруг объекта ограждения, препятствующего несанкционированному доступу посторонних лиц на объект и внутрь него, а также путем закрытия наглухо дверных, оконных, чердачных проемов здания.

Представитель истца – старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки вывялены факты ненадлежащего исполнения администрацией Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района полномочий собственника в отношении муниципального имущества. Установлено, что в ст. Краснооктябрьской Алексеевскою сельского поселения Тихорецкого района в непосредственной близости от общеобразовательного учреждения (МБОУ ООШ № 20) находится заброшенный объект недвижимого имущества - здание бывшего Дома культуры, который не соответствует требованиям Федерального закона № 384-ФЗ. Данный объект находится в аварийном состоянии, в здании имеет место разрушение стен, кровли, окон, объект не имеет ограждения, длительное время не используется по назначению, при этом доступ в здание не ограничен. Свободный доступ к указанному объекту отрицательно сказывается на профилактике преступлений и правонарушений не только на территории ст. Краснооктябрьской, но и Тихорецкого района в целом, ^поскольку подобные здания могут быть использованы для совершения преступлений и правонарушений, сбора асоциальных групп граждан, несовершеннолетних для распития алкоголя, граждан различных возрастных групп для употребления наркотических средств. Более того, ввиду продолжающегося разрушения, строение представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе учащихся МБОУ ООШ № 20 ст. Краснооктябрьской. Здание Дома культуры 1963 года постройки, расположенное по адресу: Тихорецкий район, ст. Краснооктябрьская, ул. Мира, включено в реестре муниципальной собственности Алексеевскою сельского поселения Тихорецкого района на основании Закона Краснодарского края от 13.11.2006 № 1119-КЗ (ред. от 13.03.2008) «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Тихорецкий район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Тихорецкий район, в состав которого они входят» (далее - Закон края № 1119-КЗ), решения Совета Алексеевскою сельского поселения Тихорецкого района от 15.05.2006, акта приема-передачи от 08.12.2006. Таким образом, собственником указанного здания с 2006 года является Алексеевское сельское поселение Тихорецкого района, однако до настоящего времени меры к признанию здания аварийным, его сносу, реконструкции, в том числе надлежащего ограничению доступа, не предпринимались. В результате принятия досудебных мер прокурорского реагирования (представления Тихорецкого межрайонного прокурора от 26.01.2017, 09.01.2018, 05.02.2019) нарушения собственником не устранены. Принимая во внимание, что в непосредственной близости с объектом, представляющим угрозу жизни и здоровью, располагается образовательное учреждение, учащиеся которого имеют к нему свободный доступ, непринятие администрацией Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района мер по ограничению доступа к зданию бывшего сельского дома культуры (клуба) создает реальную угрозу жизни, здоровью и безопасности несовершеннолетних. Уклонение органов местного самоуправления от обязанностей по надлежащему содержанию объектов, направленному на ограничение свободного доступа в здания посторонних лиц, способствует снижению эффективности проводимой работы в области профилактики безнадзорности и Правонарушений, в том числе актов террористической и экстремистской направленности.

Представитель ответчик администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкий район в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Направил в адрес суда заявление в котором признает в полном объеме требования Тихорецкого межрайонного прокурора, последствия признания иска разъяснены и понятны. Также пояснила, что обязуется устранить все указанные нарушения.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Ответчик признал исковые требования в полном объеме, подтвердив свое признание иска заявлением.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Суд полагает возможным принять данное признание исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Волеизъявление ответчика на признание иска было добровольным, сделано после разъяснений последствий признания иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкий район о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия в части обеспечения безопасности граждан– удовлетворить в полном объеме.

    Признать незаконным бездействие администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района в части невыполнения мероприятий по надлежащему содержанию принадлежащего ему имущества.

    Обязать администрацию Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ограничить свободный доступ к зданию заброшенному Дому культуры 1963 года постройки, расположенному по адресу: <адрес>, посредством принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц на территорию и внутрь здания путем установки на земельном участке вокруг объекта ограждения, препятствующего несанкционированному доступу посторонних лиц на объект и внутрь него, а также путем закрытия наглухо дверных, оконных, чердачных проемов здания.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в месячный срок со дня его вынесения.

СУДЬЯ                                      О.Ю. Горчаков