Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1420/2021 ~ М-1162/2021 от 15.06.2021

Дело № 2-1420/2021 г.

46RS0006-01-2021-001853-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 года                          г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Смолиной Н.И.,

при секретаре – Скобелевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Железногорска Курской области к Шабативской Елене Хачатуровне, Шабативскому Ярославу Михайловичу и Будникову Владимиру Васильевичу об освобождении самовольно занимаемого земельного участка,

установил:

Администрация г. Железногорска обратилась в суд с иском, с учетом последующего уточнения, к Шабативской Е.Х., Шабативскому Я.М. и Будникову В.В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка. В обоснование заявленных требований в иске указала, что 17.11.2020 года специалистами Управления муниципального имущества Администрации города Железногорска в рамках муниципального земельного контроля была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственников земельных участков с кадастровыми номерами: № ***, площадью 1415 кв.м, (далее Участок 1), № ***, площадью 1088 кв.м, (далее Участок 2), из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под ИЖС, для индивидуальной жилой застройки, расположенных по адресу: ***, а так же использующих в хозяйственной деятельности земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 1093,98 кв.м., расположенный по адресу: ***, в районе жилого *** из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для использования в целях огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества (далее – Участок 3). По результатам проверки (акт от 17.11.2020 №47) установлено, что на Участке 3 располагаются четыре постройки в виде ангаров из металлических кровельных листов, предположительно используемые в производственной деятельности ИП Будникова В.В., а так же частично располагается хозяйственная постройка из пеноблоков. Земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 1093,98 кв.м, расположенный по адресу: *** (Участок 3) на основании постановления главы администрации города Железногорска от 05.03.2007 № 275 был предоставлен в аренду Шабативской Е.Х. сроком с 26.01.2007 по 24.01.2008. Сведения, подтверждающие предоставление данного участка в собственность или в аренду после 24.01.2008, по настоящее время отсутствуют.

Фактические границы Участка 3 на местности определены рельефом, имеющим крутой уклон; ограждений не установлено. На участке располагаются четыре постройки в виде ангаров из металлических кровельных листов, предположительно используемые в производственной деятельности ИП Будникова В.В., одна из построек также частично располагается на земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью 1500 кв.м., с местоположением: ***, с разрешенным использованием: для размещения объектов производственного назначения - столярной мастерской, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, собственниками данного земельного участка по 1/2 доли являются Будников В.В. и Шабативская Е.Х. Кроме того, на ширину Участка 3 и далее вплоть до границ земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: ***, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, посредствам забора из хвороста, огорожен участок площадью 1,114 Га (в том числе площадь земельного участка города Железногорска площадью 4340 кв.м.), не поставленный на государственный кадастровый учет, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, располагается два искусственных озера образованных из притока реки Погарщина, имеется загон и клетка для птицы, также на территории располагается деревянная постройка и загон для скота, в указанных загонах располагается стадо гусей и овец. Таким образом, огороженная территория используется в хозяйственных целях Шабативским Я.М., для содержания и выпаса скота и птицы. Часть данной территории у границ Участка 3 используется для складирования деревянных поддонов, досок и прочего материала, на территории установлены четыре металлических контейнера и металлический гараж рядом с которым залита бетонная площадка. Согласно акта проверки от 17.11.2020 №47 данная часть территории используется в производственной деятельности ИП Будникова В.В., т.к. имеет непосредственный выход к земельному участку с кадастровым номером № ***.

Таким образом, Шабативский Я.М. и Будников В.В., без правоустанавливающих документов, установленных законодательством Российской Федерации самовольно используют части земельных участков: площадью 74 кв.м., рядом с Участком 1; площадью 205 кв.м., рядом с Участком 2; площадью 4340 кв.м, рядом с Участком 3, являющихся частью земельного участка, не поставленного на государственный кадастровый учет и относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 1093,98 кв.м., что является нарушением статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Администрацией города Железногорска было направлено письмо № Е/03-20 от 11.01.2021 о необходимости снесения самовольной постройки и освобождении земельных участков за свой счет. Однако, работы Ответчиками до настоящего времени не выполнены.

Решением Железногорского городского суда Курской области от 06.08.2021 по делу № *** за ФИО1 признано право собственности на садовый домик, площадью 13,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № ***, по адресу: ***

По заявлению Шабативской Е.Х. постановлением Администрации города Железногорска от 27.10.2021 № 1951 принято решение о предоставлении в собственность Шабативской Е.Х. земельного участка с кадастровым номером № ***.

На основании изложенного, с учетом последующего уточнения исковых требований, истец просит суд обязать ответчиков Шабативского Я.М., Будникова В.В. освободить земельный участок граничащий с земельным участком с кадастровым номером № *** площадью 4340 кв.м, не поставленный на кадастровый учет, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: ***, за свой счет путем демонтажа расположенных на земельном участке загонов, деревянной постройки, клетки, а также осуществить уборку земельного участка и привести его в прежнее состояние в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Миндияров А.Н. заявленные исковые требования, с учетом их последующего уточнения, поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчики Шабативская Е.Х., Шабативский Я.М. и Будников В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчиков Шабативской Е.Х., Шабативского Я.М. по доверенности Кулешова Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что стороной истца не представлено доказательств того, что имущество, находящееся на земельном участке, граничащим с земельным участком с кадастровым номером № *** площадью 4340 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенном по адресу: *** принадлежит ответчикам.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и других объектов).

В соответствии с п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.11.2020 года специалистами Управления муниципального имущества Администрации города Железногорска в рамках муниципального земельного контроля была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственников земельных участков с кадастровыми номерами: № ***, площадью 1415 кв.м, (Участок 1), № ***, площадью 1088 кв.м, (Участок 2), из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под ИЖС, для индивидуальной жилой застройки, расположенных по адресу: ***, а так же использующих в хозяйственной деятельности земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 1093,98 кв.м., расположенный по адресу: ***, в районе жилого *** из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для использования в целях огородничества, для ведения гражданами садоводства и огородничества (Участок 3).

По результатам проверки был составлен акт от 17.11.2020 №47, которым установлено, что на Участке 3 располагаются четыре постройки в виде ангаров из металлических кровельных листов, предположительно используемые в производственной деятельности ИП Будникова В.В., а так же частично располагается хозяйственная постройка из пеноблоков.

Фактические границы Участка 3 на местности определены рельефом, имеющим крутой уклон; ограждений не установлено. На участке располагаются четыре постройки в виде ангаров из металлических кровельных листов, предположительно используемые в производственной деятельности ИП Будникова В.В., одна из построек также частично располагается на земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью 1500 кв.м., с местоположением: ***, с разрешенным использованием: для размещения объектов производственного назначения - столярной мастерской, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, собственниками данного земельного участка по 1/2 доли являются Будников В.В. и Шабативская Е.Х.

Кроме того, на ширину Участка 3 и далее вплоть до границ земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: ***, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, посредствам забора из хвороста, огорожен участок площадью 1,114 Га (в том числе площадь земельного участка города Железногорска площадью 4340 кв.м.), не поставленный на государственный кадастровый учет, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, располагается два искусственных озера образованных из притока реки Погарщина, имеется загон и клетка для птицы, также на территории располагается деревянная постройка и загон для скота, в указанных загонах располагается стадо гусей и овец. Таким образом, огороженная территория используется в хозяйственных целях Шабативским Я.М., для содержания и выпаса скота и птицы.

Часть данной территории у границ Участка 3 используется для складирования деревянных поддонов, досок и прочего материала, на территории установлены четыре металлических контейнера и металлический гараж рядом с которым залита бетонная площадка. Согласно акта проверки от 17.11.2020 №47 данная часть территории используется в производственной деятельности ИП Будникова В.В., т.к. имеет непосредственный выход к земельному участку с кадастровым номером № ***.

На основании указанного выше акта от 17.11.2020 №47, по изложенным в нем обстоятельствам, постановлениями Межмуниципального отдела по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Росреестра по Курской области от 27.11.2020 года Будников В.В. и Шабативский Я.М. признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, в самовольном занятии земельных участков или частей земельных участков, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законом прав на указанный земельный участок.

Решением Железногорского городского суда Курской области от 06.08.2021 по делу №2-1368/2021 за Шабативской Е.Х. признано право собственности на садовый домик, площадью 13,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № ***, по адресу: ***

По заявлению Шабативской Е.Х. постановлением Администрации *** от **.**.** № *** принято решение о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № ***

Кроме того, актом проверки №21 от 18.08.2021 года Управления муниципального имущества Администрации г. Железногорска Курской области установлено, что при осмотре Участка 3 с соседнего земельного участка с кадастровым номером № *** было установлено, что участок огорожен и продолжает использоваться Будниковым В.В. и Шабативским Я.М. без правоустанавливающих документов в тех же границах. Все ранее выявленные ограждения и постройки (указанные в акте №47 от 17.11.2020 года) остались на своих местах, что так же подтверждается представленными фотоснимками.

Таким образом, Шабативский Я.М. и Будников В.В., без правоустанавливающих документов, установленных законодательством Российской Федерации самовольно используют земельный участок граничащий с земельным участком с кадастровым номером № *** площадью 4340 кв.м, не поставленный на кадастровый учет, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: ***, путем размещения на нем загонов, деревянной постройки, клетки.

Администрацией города Железногорска было направлено письмо № Е/03-20 от 11.01.2021 о необходимости снесения самовольной постройки и освобождении земельных участков за свой счет, однако, работы ответчиками до настоящего времени не выполнены.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке в доход МО «г.Железногорск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Железногорска Курской области к Шабативской Елене Хачатуровне, Шабативскому Ярославу Михайловичу и Будникову Владимиру Васильевичу об освобождении самовольно занимаемого земельного участка удовлетворить.

Обязать Шабативского Ярослава Михайловича, Будникова Владимира Васильевича освободить земельный участок граничащий с земельным участком с кадастровым номером № *** площадью 4340 кв.м, не поставленный на кадастровый учет, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: ***, за свой счет путем демонтажа расположенных на земельном участке загонов, деревянной постройки, клетки, а также осуществить уборку земельного участка и привести его в прежнее состояние в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Шабативской Елены Хачатуровны, Шабативского Ярослава Михайловича и Будникова Владимира Васильевича в солидарном порядке в доход МО «г.Железногорск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2021 года.

Судья: