Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-109/2022 от 09.03.2022

          Дело № 5-1-109/2022

УИД 73RS0002-01-2022-002112-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2022 года                                                                                   г. Сенгилей

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Кузнецова М.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Смирнова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес> (паспорт серии №), не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

    установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут Смирнов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, - находился в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без маски.

        Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смирнов В.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

        Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

        Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

        В соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

        Как следует из п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

         Согласно п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

        Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами о организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4? пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

        В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Ульяновской области принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

        В соответствие с данным указом в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

        Согласно п.п. 5.6. Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

        В случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 5.7).

        Вина Смирнова В.В. в совершении настоящего правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении АП-73 № от 14.02.2022г., составленным в отношении Смирнова В.В. по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ (л.д.3); рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОП (по обслуживанию микрорайона «Свияга») ОМВД России по <адрес> а от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.5); фотоизображением Смирнова В.В. (л.д.4).

        Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины в совершенном правонарушении.

        Как следует из материалов дела, Смирнов В.В., находясь в общественном месте, средством индивидуальной защиты органы дыхания не обеспечил, поскольку не надел медицинскую маску. Оснований для освобождения Смирнова В.В. от административной ответственности в порядке статьи 2.7 КоАП РФ не установлено.

        Таким образом, действия Смирнова В.В. следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

        При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

        В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитываю признание Смирновым В.В. вины в совершении административного правонарушения.

        В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, учитываю привлечение Смирнова В.В. к административной ответственности за однородные правонарушения.

        С учетом изложенного и в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю возможным назначить Смирнову В.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

        С учетом характера правонарушения, совершенного в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации и угрозе ее возникновения, не имеется оснований для признания его малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

        Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, в связи с чем основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

             Признать Смирнова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по <адрес>), ИНН №, КПП № р/с №, банк получателя: Отделение Ульяновск, код бюджетной классификации №, БИК №, ОКТМО №, УИН № не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                 М.С.Кузнецова