Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7344/2012 ~ М-7090/2012 от 02.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Ильинской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Норкиной Л.М. к Государственному казённому учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска», Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республике Карелия о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия»,

у с т а н о в и л:

Норкина Л.М. обратилась в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, 14 июня 2012 года обратилась в Государственное казённое учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» (далее Центр социальной работы г.Петрозаводска) с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда РК» с января 2011 года, получила письменный отказ. С данным отказом истица не согласна, просит обязать присвоить ей звание «Ветеран труда Республики Карелия» с января 2011 года, произвести перерасчёт, взыскать расходы на оплату госпошлины.

Норкина Л.М. в судебном заседании исковые требования уточнила, просит обязать ответчика Центр социальной работы г.Петрозаводска присвоить ей звание «Ветеран труда Республики Карелия» с января 2011 года, произвести перерасчёт выплат с января 2011 года, взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины. Иск поддержала.

Представитель ответчика, Центра социальной работы г.Петрозаводска, Титова Н.Г., действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве, кроме того пояснила, что подсчёт стажа заявителей, обратившихся с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда РК», производится сотрудниками Центра и никак не связан с вопросами назначения пенсии.

Представитель ответчика, ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республике Карелия, Цеханович А.А., действующая по доверенности, иск не признала, пояснила, что факт назначения пенсии никак не влияет на присвоение звания «Ветеран труда РК».

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, материалы выплатного дела получателя пенсии по старости, личного дела ветерана труда РК, полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании установлено, что Норкина Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07 октября 2011 года обратилась в Центр социальной работы г.Петрозаводска с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда РК». Приказом Центра социальной работы г. Петрозаводска от 07 октября 2011 года № Норкиной Л.М. присвоено звание «Ветеран труда РК». 14 июня 2012 года Норкина Л.М. обратилась в Центр социальной работы г.Петрозаводска с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда РК» с января 2011 года по тем основаниям, что Управление пенсионного фонда установило право истицы на назначение пенсии с января 2011 года.

Кроме того, судом установлено, что поскольку 13 февраля 2009 года на устной консультации в УПФ РФ в г.Петрозаводске РК о праве на установление досрочной трудовой пенсии по старости Норкиной Л.М. не было предложено обратиться с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в день возникновения права, а именно 06 января 2011 года (возраст 50 лет, страховой стаж не менее 20 лет и не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 апреля 2012 года № 495 признано недействительным решением ГУ-УПФР в г.Петрозаводске РК от 27 сентября 2011 года о назначении Норкиной Л.М. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 12 июля 2011 года, истице назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 06 января 2011 года, произведён перерасчёт пенсии.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела, материалами выплатного дела, личного дела ветерана.

В соответствии со ст. 1 Закон Республики Карелия от 25 июля 1995 года N69-ЗРК (ред. от 28.12.2006) "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения" за многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане, проживающие в Республике Карелия и достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин: 1). имеющие удостоверения "Ветеран труда Республики Карелия"; 2) награжденные Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карельской АССР, Почетной грамотой Верховного Совета Республики Карелия, Почетной грамотой Республики Карелия либо удостоенные почетных званий Карело-Финской ССР, Карельской АССР, Республики Карелия и имеющие стаж не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, если не менее соответственно 20 лет и 15 лет указанного стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия; 3) лица, не имеющие наград и (или) званий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если их стаж на 5 лет превышает стаж, указанный в пункте 2 настоящей части, при условии, что не менее 20 лет стажа для мужчин и 15 лет стажа для женщин приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия.

Для целей настоящего Закона под стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иных периодов, засчитываемых в соответствии с законодательством в страховой стаж, а также периодов работы, подтвержденных документально, в процессе которых не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 2 ст.1).

Таким образом, звание «Ветеран труда РК» присваивается женщинам, достигшим возраста 50 лет и имеющим стаж не менее 30 лет (при отсутствии перечисленных в Законе наград), при условии, что не менее 15 лет стажа приходится на период работы на территории Республики Карелия.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия" определяются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РК от 03 августа 2006 года N 515 (ред. от 28.07.2011) "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия" утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия", согласно которому в приказе о присвоении звания "Ветеран труда Республики Карелия" указывается дата его присвоения. Датой присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия" является дата подачи заявителем документов в соответствии с настоящим Положением, за исключением следующего случая. Для заявителей, обратившихся в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года, в случае если право у этих заявителей на присвоение звания "Ветеран труда Республики Карелия" возникло в период с 1 января 2011 года по 25 марта 2011 года, считать датой присвоения указанного звания дату возникновения у этих заявителей права на присвоение звания "Ветеран труда Республики Карелия" (пункт 8).

Следует отметить, что законодателем предусмотрен особый порядок определения даты присвоения указанного звания заявителям, обратившимся в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года, в случае если право у этих заявителей на присвоение звания "Ветеран труда Республики Карелия" возникло в период с 1 января 2011 года по 25 марта 2011 года, в связи с тем, что пункт 3 вышеуказанного Закона был признан утратившим силу с 01 января 2011 года на основании Закона РК 10 ноября 2010 года № 1435-ЗРК, который впоследствии Постановлением Конституционного суда РК от 25 марта 2011 года был признан не соответствующим положениям Конституции РК.

Судом установлено, что 07 октября 2011 года Норкина Л.М. обратилась с заявлением в Центр социальной работы г. Петрозаводска, с 07 октября 2011 года ей было присвоено звание «Ветеран труда РК», право на присвоение данного звания возникло у истицы 29 декабря 2010 года – исполнилось 50 лет, её стаж составлял более 30 лет, в том числе на территории РК более 15 лет. Как пояснила истица в судебном заседании, ранее она не обращалась с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда РК», поскольку не знала о своём праве, узнала о нём после назначения пенсии от сотрудников Управления пенсионного фонда.

Норкиной Л.М. отказано в присвоении звания «Ветеран труда РК» с 01 января 2011 года по тем основаниям, что право на присвоение обозначенного звания у истицы возникло 29 декабря 2010 года, поэтому оснований для изменения даты присвоения звания не имеется.

Проанализировав обстоятельства дела, положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что право истицы при присвоении ей звания «Ветеран труда РК» с 07 октября 2011 года не нарушено, дата присвоения звания установлена в соответствии с действующим законодательством, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Гадючко