Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5382/2019 ~ М-4765/2019 от 12.08.2019

66RS0004-01-2019-006591-46

Дело № 2-5382/2019 (8)

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 19 ноября 2019 г.

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <адрес> в составе:

председательствующего судьи Смышляевой О.И.,

при секретаре Суслове А.А.,

при участии в судебном заседании истца Ситниковой Н.В. (паспорт), ее представителя по устному ходатайству Сажина Л.Н.,

представителя администрации г. Екатеринбурга - Григорьева А.И., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситниковой Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Журавлева А. В. и Ситниковой В. В., к Администрации г. Екатеринбурга о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Ситникова Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей обратилась в суд с иском с требованиями о признании редакции проекта соглашения обязательного для ответчика и предложенных им Ситниковой Н,В. нарушающей Конституционные права ее несовершеннолетних детей, признании соглашения администрации СМО Г. Екатеринбург с Ситниковой Н.В. об изъятии недвижимого имущества действующей в редакции стороны, получившей оферту, то есть в редакции Ситниковой Н.В., и в соответствии с ее протоколом разногласий.

В обоснование иска указано на то, что <//> истец по почте получила проект соглашения об изъятии принадлежащего истцу на праве собственности комнату № в доме по <адрес>, а также соответствующей части земельного участка по указанным домом. Истец не возражает против изъятия у нее указанной комнаты и земельного участка, однако не согласно с тем, что не оценены и не учтены, а значит нарушаются законные права детей на пользование жилыми помещениями, которые будут изъяты, также указанное соглашение не согласовано и не получено согласия на изъятие имущества от органов опеки и попечительства.. <//> истец направила ответчику соответствующий протокол разногласий к двум проектам соглашений. В котором в частности заявитель предусмотрела, что дети также получают компенсацию за жилье, право пользования которым они имеют, несмотря на отсутствие у них зарегистрированного прав собственности на спорную комнату. Предложенная ответчиком компенсация не позволит приобрести жилье, и оставляет истца и детей без жилья, так как стоимость квартиры г. Екатеринбурге значительно превышает предусмотренную соглашением стоимость.

В судебном заседании истец и ее представитель заявление поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – управление социальной политики по <адрес> г. Екатеринбурга в суд своего представителя не правило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица в предварительном судебном заседании Администрация Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга, в суд своего представителя не направила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, а также установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от <//>, Ситникова Н.В. является собственником комнаты общей площадью 8,8 кв.м по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, ком 14, и комнаты обшей площадью 15,9 кв.м по адресу г. Екатеринбург, <адрес>. ком. 30.

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от <//> № многоквартирный дом, в котором расположены указанные комнаты, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно решению Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга, <//> Ситникова Н.В. ознакомлена с требованиями <адрес> г. Екатеринбурга от <//> № и от <//> №"66/11/01- 10/003/91 о сносе аварийного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> срок до <//>

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от <//> № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под многоквартирным домом по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>, и жилых помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе, комнат, принадлежащих Ситниковой Н.В.

Согласно представленному в материалы дела решению Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от <//>, <//> Ситниковой Н.В. вручены проекты соглашений о выкупе комнат, в которых размер возмещения за жилое помещение определен оценщиком ООО «Центр экономического содействия» Скрипник Н.А. за комнату общей площадью 8,8 кв.м по адресу:Екатеринбург, <адрес>, коп. 14 – в сумме 520 000 руб., в том числе общий размер убытков 57 000 руб., за комнату общей площадью 15,9 кв.м по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, коп. 30 – в размере 893 000 руб., в том числе общий размер убытков 57 000 руб. (отчеты от <//> № и от <//> № соответственно).

Согласно исковому заявлению не согласившись с указанными проектами соглашений, истец составила протокол разногласий, предусматривающий возложение на администрацию г. Екатеринбурга обязанности по возмещению за изъятие недвижимого имущества, суммы равной среднерыночной стоимости двухкомнатной квартиры в каменном (панельном) благоустроенном доме в поселке «Исток» гор. Екатеринбурга, либо передаче в собственность семьи Ситниковой с учетом прав и интересов двух несовершеннолетних разнополых детей двухкомнатной квартиры в каменном (панельном) благоустроенном доме в поселке «Исток» города Екатеринбурга с предварительным согласием Ситниковой Н.В. Также протокол разногласий составлен и в отношении п.4, где истец указывает на передачу в собственность администрации г. Екатеринбурга недвижимости, только после исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения или компенсации, то есть в редакции соглашения с учетом протокола разногласий.

Истец с исковым заявлением предоставляет лишь проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в отношении комнаты, площадью 15, 9 кв., в отношении комнаты площадью 8, 8 кв.м. заявитель такого проекта не предоставляет.

В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (п.1).

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (п. 2).

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

В силу ст. 32 ЖК Российской Федерации Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Исходя из буквального толкования ч. 9 ст. 32 ЖК Российской Федерации, а также положений ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, направленный в адрес истца проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд является обязательным для заключения стоны истца по настоящему иску. При этом при несогласии с соглашением об изъятии со стороны собственника недвижимого имущества, муниципальные органы в праве обратиться с иском об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа.

С учетом того, что такой иск уже рассмотрен, и решение вступило в законную силу, отсутствуют основания для рассмотрения вопроса о наличии у администрации г. Екатеринбурга обязанности по заключению соглашения с учетом протокола разногласий.

По существу требования истца сводятся к несогласию с определенной проектами соглашений и решением суда выкупной стоимостью имущества.

Доводы истца о том, что представленное соглашение нарушает конституционные права несовершеннолетних детей истца, проживающих в комнатах, принадлежащих истцу, не могут быть приняты во внимание, поскольку в настоящее время вопрос об изъятии помещений, принадлежащих истцу, с определением выкупной стоимости имущества разрешен решением суда, вступившим в законную силу.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 98, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ситниковой Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Журавлева А. В. и Ситниковой В. В., к Администрации г. Екатеринбурга о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись О.И. Смышляева

Копия верна

Судья:

Секретарь: