Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-396/2015 (2-3716/2014;) ~ М-3726/2014 от 19.12.2014

К делу № 2-396/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» марта 2015 года Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи А.С. Якименко,

при секретаре О.Н. Недорубан,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения и встречное исковое заявление ФИО к администрации города Сочи о признании права собственности, изменении вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО о сносе самовольного возведенного строения.

Ответчик обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации города Сочи о признании права собственности, изменении вида разрешенного использования земельного участка, в котором просит в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи о сносе самовольной постройки – капитального объекта недвижимости размерами в плане ориентировочно 13 на 40 метров, площадью застройки 520 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 788 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка – отказать в полном объеме.

Ответчик просит признать за ним право собственности на многоквартирный жилой дом, удовлетворив в полном объеме встречное исковое заявление к администрации города Сочи о признании жилого дома литер А, этажностью: семь, общей площадью помещений в жилом доме - 3282,1 кв.м., в том числе площадь жилых помещений - 2886,3 кв.м., в том числе жилой площадью - 2886,3 кв.м., площадью помещений общего пользования - 395,8 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 788 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> с признанием квартирами всех, находящихся в нем обособленных жилых помещений.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, указав, что согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы общая площадь спорного здания, литер А, составила 3282,1 кв.м., в том числе площадь жилых помещений - 2886,3 кв.м., в том числе жилой площадью - 2886,3 кв.м., площадью помещений общего пользования - 395,8 кв.м.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении о сносе самовольной постройки, настаивала на их полном удовлетворении, указав, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований администрации города Сочи, просил удовлетворить встречные исковые требования о признании права собственности на спорное здание и изменении разрешенного вида использования земельного участка.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке сторон, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ФИО о признании права собственности на спорное здание и изменении разрешенного вида использования земельного участка суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ФИО, на основании договора купли-продажи земельного участка от 21.08.2014 года, является собственником земельного участка площадью 788 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка, расположенного по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выдано свидетельство о государственной регистрации права № 04.02.2015 года.

После приобретения земельного участка ответчик обратился с заявлением в департамент архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи за получением разрешения на строительство. После чего ему был выдан градостроительный план земельного участка № RU № от 13.11.2014 года утвержденный директором департамента архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи 14.11.2014 года.

24.11.2014 года ответчик повторно обратился с заявлением в департамент архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи за получением разрешения на строительство, с приложением технических условий ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», технических условий ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ», градостроительного плана земельного участка, схемой планировочной организации земельного участка, кадастровой выпиской на земельный участок, свидетельством о праве собственности на земельный участок и гражданским паспортом, в соответствии с действующим законодательством.

На обращение ответчика департаментом архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи был дан ответ за № № от 30.12.2014 года по которому ему было отказано в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, на земельном участке по <адрес>.

После приобретения, ответчик начал принимать меры к освоению земельного участка: заказал топосъемку земельного участка, справку градостроительной базы данных и дежурного плана города. Согласно справки градостроительной базы данных и дежурного плана города, земельный участок, принадлежащий мне на праве собственности расположен в зоне «Ж-2» - зоне застройки малоэтажными жилыми домами коттеджного и сблокированного типа до 15 метров. В данной зоне среди основных разрешенных видов использования земельных участков указаны: индивидуальное жилищное строительство, жилой дом состоящий из нескольких блоков, универсам, универмаг, магазин, рыночный комплекс и т.д. Среди условно разрешенных видов использования земельных участков указаны: многоквартирный жилой дом, жилой комплекс, база отдыха, торговый центр, учебные центры различной направленности и т.д.

В департаменте архитектуры администрации города Сочи ответчику пояснили, что границы зон и их виды определены администрацией города Сочи. Ответчик попытался получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, однако у него отказались принимать документы в связи с тем, что земельный участок расположен в зоне «Ж-2».

Позже ответчик обратился в администрацию города Сочи с заявлением о замене вида разрешенного использования земельного участка с «для индивидуального жилищного строительства» на «многоквартирный жилой дом». А также с заявлением в отношении перевода земельного участка из территориальной зоны «Ж-2» в зону «Ж-4».

Департаментом архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, письмом № № от 23.01.2015 года, со ссылкой на генеральный план городского округа города Сочи, утвержденного решением Городского собрания Сочи от 14.07.2009 года № 89, а также статью 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в переводе земельного участка из территориальной зоны «Ж-2» в территориальную зону «Ж-4» ответчику было отказано.

Также, департаментом архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, письмом № № от 23.01.2015 года, со ссылкой на решение Городского собрания Сочи от 29.12.2009 года № 202, о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «многоквартирный жилой дом» ответчику также было отказано, что стало поводом для обращения в суд за защитой его прав.

Исчерпав возможности получения соответствующих разрешительных документов в порядке предусмотренных законом процедур и получив отказы, ответчик был вынужден приступить к строительству без соответствующего разрешения.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», суды рассматривают жалобы на любые действия /решения/, нарушающие права и свободы граждан, кроме действий /решений/, проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, а также действий /решений/, в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

На основании ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Вышеуказанный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными Решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 года № 210, расположены в территориальной зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка домами коттеджного и блокированного типа до 15 метров.

Данный факт подтверждается письменными доказательствами, а именно градостроительным планом земельного участка № № от 14.11.2014 года утвержденным департаментом архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи и письмом департамента архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи № № от 23.01.2015 года.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ) 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, указанные в пункте 1 статьи 7, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Статьей 85 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Пунктом 2 статьи 85 Земельного Кодекса Российской Федерации определено, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов (статья 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации) 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне (пункт 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как установлено п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно главы 4 пункта 6 правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденным Решением Городского Собрания от 12.12.2011 года № 210, обладатель объекта капитального строительства и (или) земельного участка, обладающим на праве собственности, постоянном (бессрочном) праве, пожизненно наследуемом владении, аренды (в соответствии с условиями договора), с инициативой о выборе нового вида разрешенного использования объекта обращается на имя Главы города Сочи. По поручению Главы города Сочи уполномоченный орган администрации проверяет возможное изменение вида разрешенного использования на его соответствие градостроительным и техническим регламентам. При отсутствии замечаний, вышеуказанный орган готовит муниципальный правовой акт об изменении разрешенного использования. При наличии замечаний, уполномоченный орган инициатору выбора направляет мотивированное заключение.

Ответчиком полностью была соблюдена процедура об изменении вида разрешенного использования земельного участка и изменении территориальной зоны в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексом Российской Федерации, однако главой города до настоящего времени не издано муниципального правового акта об изменении разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «многоквартирный жилой дом».

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании п. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием законности оспариваемых решений, действий (бездействий), органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия).

В настоящий момент строительство объекта недвижимости на закономерном земельном участке ответчика окончено. После окончания строительства объекта недвижимости, отделением Южного филиала ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» - ВИСХАГИ по городу-курорту Сочи, был изготовлен технический паспорт здания многоквартирного жилого дома, инвентарный № № от 24.02.2015 года, по которому общая площадь спорного здания, литер А, составила 3282,1 кв.м., из нее жилых помещений (площадь квартир 2886,3 кв.м.).

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает основания возникновения права собственности на новую вещь. Согласно данной норме закона право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. ч. 1 и 2).

Статьи 130, 131, 132 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусматривают обязательную государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законе порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянно (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществляется постройка, при этом право собственности на самовольную постройку не может бы признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Правовая возможность застройки, возникающая у собственника земельного участка, - одно из важных распорядительных правомочий субъекта права собственности (ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако это правомочие не носит абсолютного характера. Его усмотрение, собственное решение об использовании предоставленного земельного участка подчиняется закону, иным нормативным правовым актам, не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. ст. 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, и нормативов.

Для возведения объекта капитального строительства применительно к застроенным или предназначенным для строительства земельным участкам осуществляется подготовка градостроительного плана, который определяет параметры строительства на конкретном земельном участке (ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Положением ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 №10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункт 26) разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с изготовленной экспертами ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» экспертизой № 051/15 от 05.03.2015 года, установлено, что исследуемый капитальный объект недвижимости по адресу: <адрес> расположен в пределах правомерных границ земельного участка с кадастровым номером № находящемся по адресу: <адрес>, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Также заключением экспертов установлено, что исследуемый капитальный объект недвижимости соответствует общим требованиям безопасности зданий и сооружений.

Также в результате проведенных исследований, установлено что исследуемый объект недвижимости не создает угрозы жизни и здоровью как застройщика земельного участка, так и третьих лиц, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и смежных землепользователей, не создает препятствий в пользовании третьими лицами и смежным землепользователям принадлежащим им недвижимым имуществом.

Также заключением экспертов установлено, что исследуемый объект недвижимости представляет собой семиэтажный жилой дом, является многоквартирным одноподъездным жилым домом и имеет в своем составе 77 квартир и помещений (мест) общего пользования в виде подэтажных коридоров и лифтовой шахты.

Согласно ч. 3 ст. 86, ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта оценивается судом в совокупности с другими доказательствами по делу.

Суд, тщательно исследовав указанное заключение судебной строительно-технической экспертизы, не находит оснований, по которым возможно был бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов эксперта. Кроме того, выводы эксперта объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Данных о том, что возведенное спорное здание каким-то образом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан в деле не имеется и суду не представлено.

В соответствии с правилами распределения обязанностей по доказыванию по гражданским делам, следует, что именно администрация горда, обязана представить суду доказательства в опровержение выводов указанной экспертизы. Однако администрация города Сочи не представила суду таких доказательств, не ходатайствовала перед судом об оказании помощи в сборе таких доказательств. Представителем администрации города Сочи не было приведено доказательств того, что возведенное здание не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.

Согласно же представленных доказательств суд не усматривает оснований, по которым требования по встречному иску ФИО о признании права собственности, возможно признать незаконными и не подлежащими удовлетворению. Указанные обстоятельства свидетельствуют о возможности признания права собственности за ФИО на спорное здание.

Как установлено в статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статьей 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Выводы эксперта не были опровергнуты ни администрацией города Сочи, другими доказательствами суд на момент рассмотрения настоящего дела не располагает.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, гарантирует право граждан на жилище. При этом конституционно закреплена обязанность органов местного самоуправления поощрять жилищное строительство, а также создавать условия для осуществления права на жилище.

Исходя, из положений статей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь основополагающим нормативным актом, регулирующим жилищные отношения в ст. 2 предусматривает положения, в соответствии с которым органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе - стимулируют жилищное строительство.

Данной норме, корреспондируют положения п. 6 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-Ф3 от 06.10.2003 года, которые в частности устанавливают, что органы местного самоуправления обязаны создавать условия для жилищного строительства.

В этой связи представляется очевидным, что осуществление жилищного строительства непосредственно связано с правом граждан на приобретение участков для соответствующих целей.

Налицо невыполнение органами местного самоуправления предусмотренных действующим законодательством положений, в пределах своей компетенции, следствием чего является нарушение моих прав и свобод, которые требуют защиты.

Аветисовым Р.Г. приведены доказательства возведения жилого дома на закономерном земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, отсутствия нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц или угрозы жизни и здоровью граждан, на него получен технический паспорт.

В силу ч. 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку многоквартирный жилой дом, возведен ответчиком в границах принадлежащего ему земельного участка, данное строение отвечает требованиям строительных и градостроительных норм и правил, предъявляемых к многоквартирным жилым домам, не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц или угрозы жизни и здоровью граждан, требования ответчика о признании права собственности на данный многоквартирный жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенного строения - отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования ФИО к администрации города Сочи о признании права собственности и изменении вида разрешенного использования земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на многоквартирный жилой дом, удовлетворив в полном объеме мое встречное исковое заявление к администрации города Сочи о признании жилого дома литер А, этажностью: семь, общей площадью помещений в жилом доме - 3282,1 кв.м., в том числе площадь жилых помещений - 2886,3 кв.м., в том числе жилой площадью - 2886,3 кв.м., площадью помещений общего пользования - 395,8 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 788 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> - многоквартирным жилым домом с признанием квартирами всех, находящихся в нем обособленных жилых помещений согласно изготовленному отделением Южного филиала ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» - ВИСХАГИ по городу-курорту Сочи техническому паспорту здания многоквартирного жилого дома, инвентарный № № от 24.02.2015 года, по которому общая площадь моего здания, литер А, составила 3282,1 кв.м., из нее жилых помещений (площадь квартир 2886,3 кв.м.), как квартир и нежилых помещений соответственно деклараций, утвержденных приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.12.2010 года № 628, для подготовки на основании заполненных деклараций (как основного документа, без использования разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации объекта недвижимости или технического паспорта на объект недвижимости) технических планов, предусмотренных Законом Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, для постановки вышеуказанных помещений и здания, как многоквартирного дома, на кадастровый учет на основании технических планов, выполненных на основании деклараций, филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю и для последующей регистрации права собственности на вышеуказанные объекты в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, состоящего из обособленных жилых и нежилых помещений.

Признать за ФИО право собственности на следующие квартиры и нежилые помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке площадью 788 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

По первому этажу:

- Квартира № 1 общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площадью 35,0 кв.м.;

- Квартира № 2 общей площадью 27,5 кв.м., в том числе жилой площадью 27,5 кв.м.;

- Квартира № 3 общей площадью 37,5 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м.;

- Квартира № 4 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 5 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 6 общей площадью 26,6 кв.м., в том числе жилой площадью 26,6 кв.м.;

- Квартира № 7 общей площадью 31,0 кв.м., в том числе жилой площадью 31,0 кв.м.;

- Квартира № 8 общей площадью 25,1 кв.м., в том числе жилой площадью 25,1 кв.м.;

- Квартира № 9 общей площадью 39,0 кв.м., в том числе жилой площадью 39,0 кв.м.;

- Квартира № 10 общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 45,5 кв.м.;

- Квартира № 11 общей площадью 28,0 кв.м., в том числе жилой площадью 28,0 кв.м.;

- Квартира № 12 общей площадью 25,0 кв.м., в том числе жилой площадью 25,0 кв.м.;

- Помещение № 1 площадью 83,2 кв.м. - коридор.

По второму этажу:

- Квартира № 13 общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площадью 35,0 кв.м.;

- Квартира № 14 общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м.;

- Квартира № 15 общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой площадью 49,0 кв.м.;

- Квартира № 16 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 17 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 18 общей площадью 26,6 кв.м., в том числе жилой площадью 26,6 кв.м.;

- Квартира № 19 общей площадью 31,0 кв.м., в том числе жилой площадью 31,0 кв.м.;

- Квартира № 20 общей площадью 25,1 кв.м., в том числе жилой площадью 25,1 кв.м.;

- Квартира № 21 общей площадью 39,0 кв.м., в том числе жилой площадью 39,0 кв.м.;

- Квартира № 22 общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 45,5 кв.м.;

- Квартира № 23 общей площадью 28,0 кв.м., в том числе жилой площадью 28,0 кв.м.;

- Квартира № 24 общей площадью 25,0 кв.м., в том числе жилой площадью 25,0 кв.м.;

- Помещение № 2 площадью 52,1 кв.м. - коридор.

По третьему этажу:

- Квартира № 25 общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площадью 35,0 кв.м.;

- Квартира № 26 общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м.;

- Квартира № 27 общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой площадью 49,0 кв.м.;

- Квартира № 28 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 29 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 30 общей площадью 26,6 кв.м., в том числе жилой площадью 26,6 кв.м.;

- Квартира № 31 общей площадью 31,0 кв.м., в том числе жилой площадью 31,0 кв.м.;

- Квартира № 32 общей площадью 25,1 кв.м., в том числе жилой площадью 25,1 кв.м.;

- Квартира № 33 общей площадью 39,0 кв.м., в том числе жилой площадью 39,0 кв.м.;

- Квартира № 34 общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 45,5 кв.м.;

- Квартира № 35 общей площадью 28,0 кв.м., в том числе жилой площадью 28,0 кв.м.;

- Квартира № 36 общей площадью 25,0 кв.м., в том числе жилой площадью 25,0 кв.м.;

- Помещение № 3 площадью 52,1 кв.м. - коридор.

По четвертому этажу:

- Квартира № 37 общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площадью 35,0 кв.м.;

- Квартира № 38 общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м.;

- Квартира № 39 общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой площадью 49,0 кв.м.;

- Квартира № 40 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 41 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 42 общей площадью 26,6 кв.м., в том числе жилой площадью 26,6 кв.м.;

- Квартира № 43 общей площадью 31,0 кв.м., в том числе жилой площадью 31,0 кв.м.;

- Квартира № 44 общей площадью 65,0 кв.м., в том числе жилой площадью 65,0 кв.м.;

- Квартира № 45 общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 45,5 кв.м.;

- Квартира № 46 общей площадью 54,0 кв.м., в том числе жилой площадью 54,0 кв.м.;

- Помещение № 4 площадью 52,1 кв.м. - коридор.

По пятому этажу:

- Квартира № 47 общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площадью 35,0 кв.м.;

- Квартира № 48 общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м.;

- Квартира № 49 общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой площадью 49,0 кв.м.;

- Квартира № 50 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 51 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 52 общей площадью 26,6 кв.м., в том числе жилой площадью 26,6 кв.м.;

- Квартира № 53 общей площадью 58,5 кв.м., в том числе жилой площадью 58,5 кв.м.;

- Квартира № 54 общей площадью 39,0 кв.м., в том числе жилой площадью 39,0 кв.м.;

- Квартира № 55 общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 45,5 кв.м.;

- Квартира № 56 общей площадью 54,0 кв.м., в том числе жилой площадью 54,0 кв.м.;

- Помещение № 5 площадью 52,1 кв.м. - коридор.

По шестому этажу:

- Квартира № 57 общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площадью 35,0 кв.м.;

- Квартира № 58 общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м.;

- Квартира № 59 общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой площадью 49,0 кв.м.;

- Квартира № 60 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 61 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 62 общей площадью 26,5 кв.м., в том числе жилой площадью 26,5 кв.м.;

- Квартира № 63 общей площадью 31,0 кв.м., в том числе жилой площадью 31,0 кв.м.;

- Квартира № 64 общей площадью 25,1 кв.м., в том числе жилой площадью 25,1 кв.м.;

- Квартира № 65 общей площадью 39,0 кв.м., в том числе жилой площадью 39,0 кв.м.;

- Квартира № 66 общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 45,5 кв.м.;

- Квартира № 67 общей площадью 54,0 кв.м., в том числе жилой площадью 54,0 кв.м.;

- Помещение № 6 площадью 52,1 кв.м. - коридор.

По седьмому этажу:

- Квартира № 68 общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площадью 35,0 кв.м.;

- Квартира № 69 общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м.;

- Квартира № 70 общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой площадью 49,0 кв.м.;

- Квартира № 71 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 72 общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,0 кв.м.;

- Квартира № 73 общей площадью 26,5 кв.м., в том числе жилой площадью 26,5 кв.м.;

- Квартира № 74 общей площадью 31,0 кв.м., в том числе жилой площадью 31,0 кв.м.;

- Квартира № 75 общей площадью 65,0 кв.м., в том числе жилой площадью 65,0 кв.м.;

- Квартира № 76 общей площадью 45,5 кв.м., в том числе жилой площадью 45,5 кв.м.;

- Квартира № 77 общей площадью 54,0 кв.м., в том числе жилой площадью 54,0 кв.м.;

- Помещение № 7 площадью 52,1 кв.м. - коридор.

Признать вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 788 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> – «многоквартирный жилой дом».

Обязать ФГБУ «ОРГАНИЗАЦИЯ» по Краснодарскому краю внести изменения в государственный земельный кадастр в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 788 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> «для индивидуального жилищного строительства» на «многоквартирный жилой дом».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение одного месяца.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья-подпись А.С. Якименко