Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2015 ~ М-31/2015 от 09.02.2015

Решение

Именем Российской Федерации

17 февраля 2015 г.         г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Кравченко В.В., при секретаре судебного заседания Деминой В.Н., с участием представителя военного прокурора Новороссийского гарнизона – старшего лейтенанта юстиции Бутаева А.К., рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора Новороссийского гарнизона полковника юстиции Рогова Д.А., в интересах военнослужащего войсковой части № младшего сержанта Кононенко Сурена Евгеньевича, об оспаривании действий начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации (ГУК МО РФ) и руководителя Федерального казенного учреждению ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с невыплатой денежных средств,

установил:

Военный прокурор Новороссийского гарнизона, обратился в суд с заявлением в интересах военнослужащего войсковой части № младшего сержанта Кононенко, проходящего военную службу по контракту. В своем заявлении военный прокурор Новороссийского гарнизона просил:

- обязать начальника ГУК МО РФ внести в единую базу данных сведения о выплате Кононенко денежных средств материального стимулирования на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 590;

- обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации выплатить Кононенко С.Е. денежные средства материального стимулирования в размере <данные изъяты>

(за вычетом размера налога на доходы физических лиц).

В судебном заседании представитель военного прокурора Новороссийского гарнизона старший лейтенант юстиции Бутаев требования заявления поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить, при этом пояснив, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2013 г. № 590, Кононенко положена дополнительная выплата, предусмотренная приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010 в размере данные изьяты рублей. Однако до настоящего времени указанная выплата Кононенко не произведена.

Кононенко, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Руководитель ФКУ «Единый расчетный центр» МО РФ, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, своего представителя не направил. Представителем указанного должностного лица по доверенности – Бирюковой О.В. суду представлены письменные возражения, из которых усматривается, что требования заявления она не признала, так как сведения, об установлении Кононенко оспариваемой выплаты, в единой базе данных отсутствуют.

Заслушав представителя военного прокурора Новороссийского гарнизона, исследовав материалы дела, суд находит требования заявления подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Кононенко проходит военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом МО РФ от 30 декабря 2013 г. № 590 предписано произвести Кононенко дополнительную выплату, в соответствии с приказом МО РФ от 26 июля 2010 г. № 1010, в размере данные изьяты рублей. Однако до настоящего времени указанная выплата Кононенко С.Е. произведена не была.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: заявлением Кононенко С.Е. от 16 января 2015 г., копией контракта о прохождении военной службы, выпиской из приказа командира войсковой части № от 3 декабря 2013 г. № 224, выпиской из приказа командира войсковой части № от 21 декабря 2013 г. № 1712, выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 590,, выпиской из лицевого счета клиента «Сбербанк России» по состоянию на 31 декабря 2014 г., расчетными листами ФКУ «Единый расчетный центр» МО РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона, Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

В соответствии с п. 6 «Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов.

Как усматривается из материалов дела, приказом командира войсковой части № от 21 декабря 2013 г. № 1712, Кононенко С.Е. назначена выплата дополнительного материального стимулирования за 2013 г. в размере данные изьяты рублей.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 590 предписано произвести Кононенко С.Е. дополнительную выплату в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010 за счет высвобождаемых в 2013 г. бюджетных средств, в размере данные изьяты рублей.

Таким образом, учитывая, что основанием для производства выплаты военнослужащему оспариваемых денежных средств является приказ, на основании которого должностными лицами кадрового органа вносятся соответствующие изменения в базу данных СПО «Алушта», на основании которых ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации производит соответствующие выплаты, и отсутствие соответствующих сведений в единой базе данных исключает возможность производства военнослужащему оспариваемых денежных средств, суд приходит к выводу о том, что поскольку должностными лицами Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации не внесены соответствующие изменения в единую базу данных, то выплата Кононенко С.Е. оспариваемых денежных средств невозможна, в связи с чем, существенно нарушаются права последнего, и признает требования заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2013 ░. № 590.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░