Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-430/2021 от 29.11.2021

                                                                                  Дело № 5-430/2021

                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 декабря 2021 года                                                               г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи С.Б.Мостовой, (адрес суда – ул. Береговая, д.77, г. Палласовка, Волгоградская область, индекс 404264), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие в Палласовский районный суд Волгоградской области 29 ноября 2021 года в отношении:

Ковалева Юрия Анатольевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Ковалев Ю.А. <дата> в 11 часов 30 минут находился в магазине «Светофор», расположенном по <адрес> в <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска), в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, и нарушил п.п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года №179, (в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 05.11.2021г. №745), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ковалев Ю.А. в судебное заседании не явился, уведомлен надлежаще и своевременно. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав Ковалева Ю.А., исследовав письменные материалы дела, судья считает вину Ковалева Ю.А. в совершении правонарушения доказанной.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно с п.3 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 г. - граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Пункт 4 Правил- при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

С 20 мая 2020 года, согласно п. 3.10 Постановление Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в редакции постановления Губернатора Волгоградской области от 05.11.2021 № 745 при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Как следует из протокола об административном правонарушении АК-34 № от <дата> в нарушение Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 (ред. от 05.11.2021) «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Ковалев Ю.А. не имел средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в помещении магазина, расположенного по                        <адрес> в <адрес>.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Вина Ковалева Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении АК – 34 № от <дата>, фототаблицей к нему, объяснением Ковалева Ю.А., в котором он признает факт нахождения в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Действия Ковалева Ю.А. суд квалифицирует ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает наличие несовершеннолетнего ребенка, инвалидность 3 группы, отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено

С учетом обстоятельств совершение правонарушения, наличия смягчающих и при отсутствии отягчающих обстоятельств, наказание назначается в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Ковалева Юрия Анатольевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, ИНН 3454001836, КПП 345401001 р\счет 03100643000000012900, банк получателя: отделение Волгоград/УФК по Волгоградской области г.Волгоград, КБК 18811601201010601140, БИК 011806101, ОКТМО 18645000, УИН:18880434210341519415.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                               С.Б.Мостовая