Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-243/2011 от 17.01.2011

Судья Аулова Т.С. Дело № 33-243/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Кореневой И.В.,Глушкова М.В.

при секретаре Коданевой И.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 20 января 2011 года

дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по РК на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 17 ноября 2010 года, по которому обязано ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Воркуте включить в специальный стаж, предусмотренный Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях Ляпиной Л.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении по добыче угля шахты «Заполярная» ....

Обязано ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Воркуте установить Ляпиной Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ стажевый коэффициент 0,63, рассчитанный по специальному стажу.

Обязано ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Воркуте выплатить Ляпиной Л.В. недоплату пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,63 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на индексы потребительских цен, установленные в Республике Коми, применив индексы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Взысканы с ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Воркуте в пользу Ляпиной Л.В. судебные расходы в размере ... рублей.

Взыскана с ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Воркуте государственная пошлина в доход муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ....

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ляпина Л.В. обратилась с иском к ответчику, в котором просила включить в специальный стаж периоды работы в должности ... в количестве 3 лет 8 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать право на пенсионное обеспечение с применением расчетного стажевого коэффициента 0,63, исчисленного из специального стажа 18 лет с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика недоплату пенсии с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения; обязать ответчика применять для начисления пенсии и расчета ее страховой части стажевый коэффициент 0,63; взыскать судебные расходы в размере ....; взыскать стоимость изготовления нотариальной доверенности в размере ....

Определением Воркутинского городского суда к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено ОАО «Воркутауголь».

Дело рассмотрено в отсутствии истица, ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Воркуте и ОАО «Воркутауголь», извещенных своевременно о слушании дела.

Представитель истца исковые требования поддержала

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решение суда как необоснованного, постановленного без учета фактических обстоятельств дела, а также с нарушение норм процессуального закона.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение, подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, Ляпина Л.В. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ (льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 раздела 1 подраздела А позиция 2010100а-14021).

По материалам пенсионного дела истицы следует, что ее общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала составил 23 года 3 месяца 13 дней; специальный стаж в качестве ... - 14 лет 4 месяца 15 дней, стаж работы в РКС - 22 года 7 месяцев 9 дней.

Согласно трудовой книжки истица ДД.ММ.ГГГГ принята на ш. «Заполярная» ОВУ ... на время отпуска без содержания. ДД.ММ.ГГГГ переведена .... С ДД.ММ.ГГГГ работает ... участка Подъем.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданной шахтой «Заполярная» ОАО «Воркутауголь» следует, что Ляпина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает ....

Спорные периоды работы истицы в качестве моториста вентиляционной установки не включены в стаж работы по списку № 2, поскольку им не предусмотрены.

Удовлетворяя исковые требования, суд перовой инстанции указал, что совокупность исследованных судом доказательств, в том числе показания свидетелей ФИО3 и ФИО4, дает суду достаточные основания для включения спорных периодов (всего 3 лет 7 месяцев и 15 дней) в льготный стаж работы Ляпиной Л.В. в качестве ....

В соответствии с п.4 и п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, суд первой инстанции не учел, что сохранившиеся приказы по личному составу шахты «Заполярная» № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Кожуховой Л.В.(Ляпиной Л.В.) ... на время отпуска без содержания основного работника с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Кожуховой Л.В. ... и освобождении от обязанностей ..., полностью соответствуют записям в трудовой книжке истицы, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Льготная справка, подтверждающая характер работы истицы, за оспариваемые периоды также не предоставлена. В материалах пенсионного дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, предусмотренной списком №2 раздела 2 подраздела а позицией 20101000а- 14021 в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», за период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в качестве ....

Вышеуказанная справка, содержащая сведения о работе Ляпиной Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве ..., не подтверждает постоянную занятость истицы на льготной работе.

Кроме того, Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).

Поэтому после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а поскольку для рассмотрения спора не требуется выяснения дополнительных обстоятельств, судебная коллегия считает необходимым вынести новое решение об отказе Ляпиной Л.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 17 ноября 2010 года отменить, вынести по дулу новое решение об отказе Ляпиной Л.В. в иске к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Воркуте о включении в специальный стаж, предусмотренный Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях Ляпиной Л.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении по добыче угля шахты «Заполярная» ...; обязании ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Воркуте установить Ляпиной Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ стажевого коэффициента 0,63, рассчитанного по специальному стажу и выплатить Ляпиной Л.В. недоплату пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,63 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на индексы потребительских цен, установленные в Республике Коми, применив индексы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; взыскании с ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Воркуте в пользу Ляпиной Л.В. судебных расходов размере ... рублей.

Председательствующий-

Судьи-