Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6629/2017 от 02.02.2017

Судья – Сай Н.В. Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Перовой М.В., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Перовой М.В.

при секретаре Кирюшиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Петренко В.В. по доверенности Шалько М.А. на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 27 октября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

администрация Дядьковского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением администрации муниципального образования Кореновский район, Петренко В.В,, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю, в котором с учетом уточнений просила суд признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи <...> от 12.01.2009 года земельного участка с кадастровым номером <...>, находящегося по адресу: <...>, для строительства и эксплуатации административного здания между администрацией муниципального образования Кореновский район в лице исполняющего обязанности главы Орёл Ю.Н. и Петренко В.В.; обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с регистрационного учета право собственности зарегистрированное за Петренко В.В. на земельный участок с кадастровым номером <...>, находящийся по адресу: <...>; обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с регистрационного учета право собственности зарегистрированное за Петренко В.В. на объект: незавершенное строительством административное здание находящийся по адресу: <...>; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...>, находящийся по адресу: <...>; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета объект: незавершенное строительством административное здание, находящееся по адресу: <...>: обязать Петренко В.В. демонтировать объект: незавершенное строительством административное здание, находящееся по адресу: <...>; применить последствия недействительности сделки и вернуть стороны в первоначальное положение.

В судебном заседании представитель Дядьковского сельского поселения Кореновского района по доверенности Пегина Н.П. поддержала уточненные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования Кореновский район по доверенности Сороко А.Л. в судебном заседании при рассмотрении дела и принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель Петренко В.В. по доверенности Шалько М.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Решением Кореновского районного суда от 27 октября 2016 года исковые требования администрации Дядьковского сельского удовлетворены.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Петренко В.В. по доверенности Шалько М.А. просит решение Кореновского районного суда от 27 октября 2016 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда первой инстанции незаконно и необоснованно, принято с нарушением норм материального права, без полного исследования всех материалов и обстоятельств дела.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Дядьковского сельского поселения Кореновского района по доверенности Пегина Н.П. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав Петренко В.В., представителя Дядьковского сельского поселения Кореновского района по доверенности Пегину Н.П., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.01.2008 года между администрацией муниципального образования Кореновский район и Петренко В.В. был заключен договор аренды земельного участка <...> на основании Протокола <...> от 21.01.2008 года о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, проводимых в форме аукциона, и определению победителя торгов, право на заключение договора аренды земельного участка <...>, общей площадью 999 кв.м, для строительства и эксплуатации административного здания, с кадастровым номером <...>.

На вышеуказанном земельном участке ответчик Петренко В.В. в период с 15.02.2008 года до 27.10.2008 года осуществил строительство административного здания в соответствии с целевым назначением земельного участка, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства <...>.

Постановлением главы Дядьковского сельского поселения Кореновского района №64 от 22.09.2008 года земельному участку, общей площадью 999 кв.м, с кадастровым номером <...> по заявлению Петренко В.В. присвоен административный адрес: <...>.

31.12.2008 года договор аренды земельного участка от 21.01.2008 года <...> с Петренко В.В. был расторгнут на основании постановления главы муниципального образования Кореновский район от 23.12.2008 года <...> и подписанного ответчиками соглашения от 31.12.2008 года о досрочном расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>.

12.01.2009 года между администрацией муниципального образования Кореновский район и Петренко В.В. был заключен договор купли-продажи <...> вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <...>, так как на земельном участке имелся объект незавершенного строительства, о чем получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок <...>

05.08.2011 года решением Кореновского районного суда было удовлетворено заявление прокурора Кореновского района о признании незаконным действий органа местного самоуправления - администрации муниципального образования Кореновский район и администрации Дядьковского сельского поселения Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц. Так, в ходе проверки установлено, что Законом Краснодарского края от 29.12.2006 года №1176-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Кореновский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием Кореновский район, в состав которого они входят» в собственность Дядьковского сельского поселения Кореновского района передана детская площадка (площадью 1941,0 кв.м) расположенная <...>.

На основании заявления руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Кореновский район от 16.10.2006 года государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Кореновский земельный центр» сформирован земельный участок для административного здания <...>.

Постановлением главы администрации муниципального образования Кореновский район от 05.04.2007 года <...> утверждены границы и размеры земельного участка площадью 999 кв.м для размещения адми░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...>

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.07.1998 ░░░░ №124-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.12.2004 ░░░░ №191-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.10.2003 ░░░░ №131-░3 «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05.08.2011 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 05.04.2007 ░░░░ №476 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 999 ░░.░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...>» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 05.04.2007 ░░░░ №476 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 999 ░░.░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...>».

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 16.02.2012 ░░░░ №376 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 05.04.2007 ░░░░ №476 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 999 ░░.░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...>

░░░░░░░░ ░░. 61 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 166 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░). ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 167 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05.08.2011 ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 208 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: