Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-122/2019 от 22.10.2019

Дело №_______________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., при секретаре Павловой А.С., с участием инспектора отдела охотничьего надзора № Управления государственного охотничьего надзора и охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании протест Шатурского городского прокурора на определение мирового судьи 272 судебного участка Шатурского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении

председателя СОО «Шатурское районное общество охотников и рыболовов» Тарасова Василия Юрьевича, <данные изъяты>

привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст.8.37 КоАП РФ.

у с т а н о в и л :

Определением мирового судьи 272 судебного участка Шатурского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении председателя СОО «Шатурское районное общество охотников и рыболовов» Тарасова В.Ю., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст.8.37 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращены должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, поскольку в качестве доказательства виновности Тарасова В.Ю. представлена копия списка участников охоты на лося, а не подлинник, что, по мнению мирового судьи является существенным нарушением, протокол об административном правонарушении составлен неправильно, неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

На вышеуказанное определение Шатурским городским прокурором Московской области подан протест, в котором ставится вопрос об отмене определения, поскольку в дело представлена копия вышеназванного списка охотников, заверенная мировым судьей 272 судебного участка. Кроме этого, мировой судья вправе исследовать подлинный список охотников уже по рассмотренному им же делу об административном правонарушении, просит определение отменить и возвратить протокол и материалы дела мировому судье для рассмотрения по существу, кроме этого просит суд рассмотреть вопрос о передачи материала другому мировому судье.

В судебное заседание представитель Шатурской городской прокуратуры не явился, хотя прокуратура была должным образом уведомлена о времени и месте судебного заседания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Тарасов В.Ю. в судебное заседание не явился, хотя был должным образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного органа просит суд отменить опротестованное определение мирового судьи.

Огласив протест и опротестованное определение, исследовав доказательства, собранные по делу и материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.

Как следует из исследованных в суде доказательств и материалов дела в отношении Тарасова В.Ю. ст. инспектором отдела охотничьего надзора № Управления государственного охотничьего надзора и охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ. В качестве доказательств по делу, в том числе, должностным лицом представлена заверенная мировым судьей 272 судебного участка Шатурского судебного района копия списка участников охоты.

Мировой судья в своем определении указал, что копия списка участников охоты при отсутствии её подлинника не может расцениваться в качестве доказательства, посчитал это существенным нарушением и возвратил протокол, обосновав свой довод ссылкой на п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, из которой следует, что при подготовке к рассмотрению дела, разрешается, в том числе вопрос, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Однако, обосновывая свое определение неполнотой представленных материалов, со ссылкой на копию документа - списка участников охоты, мировой судья не указал и не обосновал, почему дело не может быть назначено к рассмотрению по существу, на основании тех доказательств, которые уже находятся в административном деле, при наличии того факта, что доказательство в виде копии списка участников охоты не представлено административным органом и не обосновал, почему неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела, таким образом, определение мирового судьи в этой части не обоснованно.

Довод мирового судьи о том, что протокол об административном правонарушении не мог быть составлен должностным лицом при наличии копии списка участников охоты не основан на законе, поскольку вопрос о праве должностного лица на составление протокола согласно ст. 28.2 КоАП РФ находится в его компетенции.

Согласно ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

С учетом изложенного протест прокурора подлежит удовлетворению в части отмены обжалуемого определения.

В части передачи материалов дела для рассмотрения другому мировому судье суд отказывает прокурору в удовлетворении этого требования, поскольку это требование прокурора необоснованно, вопрос о рассмотрении дел конкретным мировым судьей определен законом и, по мнению суда, он не вправе при рассмотрении протеста на конкретное определения разрешать вопрос о передачи дела другому судье.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ,

решил:

Определение мирового судьи 272 судебного участка Шатурского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении председателя СОО «Шатурское районное общество охотников и рыболовов» Тарасова Василия Юрьевича, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст.8.37 КоАП РФ, отменить, возвратив протокол об административном правонарушении и другие материалы на новое рассмотрение тому же мировому судье, протест Шатурского городского прокурора удовлетворить в части.

    Судья                          Ю.А. Жуков