Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-566/2021 ~ М-556/2021 от 20.09.2021

Дело № 2-566/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2021 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Курскоблводоканал» к Лаптевой Наталье Владимировне о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения,

у с т а н о в и л:

АО «Курскоблводоканал» обратилось в суд с иском к Лаптевой Н.В. о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения. В обоснование заявленных требований указано, что истец осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района Курской области, в том числе в с. 2-е Мелехино, где проживает ответчик, пользующийся услугами холодного водоснабжения в принадлежащем ей домовладении. 18 июня 2021 г. при проверке работы прибора учета холодного водоснабжения в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, был установлен факт незарегистрированной в абонентском отделе Общества путем присвоения лицевого счета подключения к системе централизованного водоснабжения водопроводной трубы диаметром 15 мм до установления прибора учета, о чем составлен акт о выявлении без учетного потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети. В результате обнаружения факта несанкционированного подключения истцом произведено доначисление платы за холодное водоснабжение по тарифу в размере 39,62 руб./м³ за 3 месяца (март, апрель и май 2021 г.), размер которой составляет 66749,72 руб. После извещения о выявленных нарушениях законодательства РФ о водоснабжении между ответчиком и истцом было заключено соглашение об уплате штрафа за самовольное подключения к системе централизованного водоснабжения, однако ответчик свои обязательство по вышеуказанному соглашению не исполнил в полном объеме, в связи с чем соглашение было расторгнуто в одностороннем порядке. Поскольку в добровольном порядке ответчик задолженность не погашает, истец, произведя расчет задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. № 776, просил взыскать с ответчика в свою пользу образовавшуюся за март, апрель и май 2021 г. задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 66749 руб. 72 коп.

Представитель истца АО «Курскоблводоканал» надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Лаптева Н.В. в судебное заседание также не явилась, о дне, времени и месте слушания дела была извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в связи с чем суд, принимая во внимание отсутствие возражений истца на вынесение судом заочного решения, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 и ч. 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ) настоящий закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения; к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод учетами прибора или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее – Правила № 776), установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 г., установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с подп. «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 15 статьи 2 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организацией водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с пунктом 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В силу п. 8 и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён с исполнителем и путём фактического потребления таких услуг (конклюдентные действия), а ресурсосберегающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям домовладений - со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении.

В судебном заседании установлено, что АО «Курскоблводоканал» на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 24.12.2020, заключенного между Администрацией Щигровского района Курской области и АО «Курскоблводоканал», осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Щигровского района Курской области, в том числе в с. 2-е Мелехино Щигровского района Курской области.

18 июня 2021 года работниками АО «Курскоблводоканал» была проведена проверка работы прибора учета холодного водоснабжения в домовладении Лаптевой Н.В., расположенном по адресу: <адрес>, в присутствие ответчика.

Из акта выявления бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети от 18.06.2021 следует, что 18.06.2021 при осмотре домовладения Лаптевой Н.В. работниками АО «Курскоблводоканал» установлен факт незарегистрированной в абонентском отделе Общества путем присвоения лицевого счета подключения к системе центрального водоснабжения водопроводной трубы диаметром 15 мм до установления прибора учета (вывод резинового шланга из уличной колонки с использованием на территории домовладения). Указанный акт послужил основанием для расчета платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.

В связи с установлением факта несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения истцом 22.06.2021 г. ответчику была вручена претензия о принятии мер к регистрации в абонентском отделе выявленного несанкционированного подключения путем присвоения лицевого счета, либо его ликвидации и оплате задолженности в размере 66749,72 руб. за период за март, апрель и май 2021 года.

22 июня 2021 года между АО «Курскоблводоканал» и Лаптевой Н.В. было заключено соглашение об уплате штрафа за несанкционированное подключение и (или) пользование централизованной системой холодного водоснабжения, согласно которому Лаптева Н.В. обязуется оплатить согласованный сторонами штраф в размере 22200,00 руб. за несанкционированное подключение, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет АО «Курскоблводоканал» в срок до 30.07.2021 включительно, а также в срок до 22.07.2021 зарегистрировать в абонентском отделе АО «Курскоблводоканал» несанкционированную врезку в центральную систему холодного водоснабжения с присвоением лицевого счета, либо принять меры к ее ликвидации.

В связи с тем, что ответчик свои обязательства по вышеуказанному соглашению не исполнил в полном объеме, соглашение было расторгнуто АО «Курскоблводоканал» в одностороннем порядке, и в адрес ответчика Лаптевой Н.В. была направлена претензия об уплате имеющейся задолженности, которая последней до настоящего времени не исполнена.

Согласно представленному АО «Курскоблводоканал» расчету задолженности ответчика за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в период за март, апрель и май 2021 г. составляет 66 749 руб. 72 коп.

Как следует из представленного истцом расчета, доначисление платы за холодное водоснабжение осуществлялось АО «Курскоблводоканал» в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от 14.12.2018 № 252 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду и водоотведение для АО «Курскоблводоканал» на период 2019-2023 годы» с изменениями от 19.02.2021 г., для муниципального образования «Вышнеольховатский сельсовет» Щигровского района Курской области на холодное водоснабжение с 1 января по 30 июня 2021 г. установлен тариф в размере 39,62 руб./м³.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности согласно представленному расчету за период с марта 2021 г. по май 2021 г. в размере 66749 руб. 72 коп.

Ответчик Лаптева Н.В. в судебное заседание не явилась, возражений на иск, а также доказательств в их подтверждение, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представила, в связи с чем суд принимает доказательства, представленные истцом и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

С учетом удовлетворения судом исковых требований в полном объеме и того обстоятельства, что истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения дела по существу, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Щигры» Курской области следует взыскать госпошлину в размере 2202 руб. 49 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Акционерного общества «Курскоблводоканал» удовлетворить.

Взыскать с Лаптевой Натальи Владимировны в пользу Акционерного общества «Курскоблводоканал» сумму задолженности в размере 66 749 (шестьдесят шесть тысяч семьсот сорок девять) руб. 72 коп.

Взыскать с Лаптевой Натальи Владимировны в доход бюджета муниципального образования «город Щигры» Курской области государственную пошлину в размере 2 202 (две тысячи двести два) руб. 49 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение будет изготовлено 09.11.2021.

Судья Н.Н. Звягинцева