Решение по делу № 2-1093/2014 ~ М-740/2014 от 27.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2014 г.	г. Железнодорожный Московской области
Железнодорожный городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рыбкина М.И., при секретаре Арутюнян Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению по г.о. Железнодорожный ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, возложении обязанности произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению по г.о. Железнодорожный ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, возложении обязанности произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, указав, что родилась в 1957 году, является военным пенсионером. В 2010 году вступила в правоотношения с Пенсионным фондом Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов в рамках Программы, введенной в действие Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». При обращении в Управление по г.о. Железнодорожный ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений истцу было отказано. Основанием для отказа в единовременной выплате средств пенсионных накоплений послужило отсутствие у истца необходимого страхового стажа, дающего право на трудовую пенсию, а также отсутствие ответов на запросы Управления по г.о. Железнодорожный ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> в адрес структур Министерства обороны Российской Федерации для истребования справки о заработной плате (денежном довольствии) за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ Истец полагает отказ Управления по г.о. Железнодорожный ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> в единовременной выплате средств пенсионных накоплений незаконным, поскольку истец имеет право на единовременную выплату на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управления по г.о. Железнодорожный ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО6 в суд явилась, против удовлетворения иска возражала, представила возражения на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца и представителя ответчика, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата);

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная часть трудовой пенсии по старости;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, - по достижении возраста, указанного в пункте 1 статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

2) лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В силу пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок установления и порядок выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению за счет средств федерального бюджета регулируются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Данная норма корреспондирует пункту 1 статьи 1 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

По смыслу указанных норм, лицо, получающее пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», является лицом, получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

В судебном заседании представитель истца на обозрение суда представил пенсионное удостоверение ФИО2, согласно которому истец является получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении военнослужащих, то есть в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» как военнослужащий.

Представители сторон не оспаривали данное обстоятельство.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет в связи с тем, что она проходила военную службу, то есть является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Из представленных документов следует, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть она достигла пенсионного возраста, установленного для женщин, в 2012 году.

Представитель истца пояснил, что выслуга лет ФИО2 составляет значительно более пяти лет.

Таким образом, в соответствии со статьей 7 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на момент обращения в 2013 году к ответчику истец приобрела право на установление трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным суд полагает несостоятельным довод ФИО2 о том, что ответчик обязан был произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений на основании пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» как лицу, получающему пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которое достигло пенсионного возраста, но не приобрело право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, поскольку истец приобрела право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе в связи с наличием необходимого страхового стажа.

То обстоятельство, что ФИО2 своим правом на установление трудовой пенсии по старости не воспользовалась и на основании пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» выбрала пенсию, выплачиваемую в соответствии с указанным законом, правового значения при разрешении настоящего спора не имеет, поскольку отказ в получении трудовой пенсии по старости в связи с выбором иной пенсии не свидетельствует о том, что истец не приобрела право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд находит правомерной позицию ответчика, согласно которой на истца распространяется не подпункт 1, а подпункт 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», а поскольку по представленным ФИО2 документам при расчете единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, процентное отношение накопительной части к трудовой пенсии составило 5,68 %, постольку предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» оснований для единовременной выплаты истцу средств пенсионных накоплений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, возложении обязанности произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме

решение принято ДД.ММ.ГГГГ