Решение по делу № 2-4092/2017 ~ М-3486/2017 от 18.08.2017

Дело № 2-4092/2017

Поступило в суд 18.08.2017

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

город Новосибирск                         20 декабря 2017 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи            Веревочкиной А.А.

при секретаре                        Семеновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акентьевой Елизаветы Петровны, Акентьевой Алены Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетнего сына Акентьева Павла Романовича к департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии ..., мэрии ... о признании права собственности на жилое помещение в общежитии,

у с т а н о в и л:

Акентьева Е.П. и Акентьева А.В., действующая в интересах несовершеннолетнего сына Акентьева П.Р. обратились в суд с указанным иском.

В обоснование иска указали, что с ДД.ММ.ГГГГ их семья проживает в изолированном жилом помещении (комнате) по адресу: ..., комната ... они зарегистрированы по данному адресу. Жилое помещение предоставлено им на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ .... Истцы ежемесячно вносят плату за жилое помещение и коммунальные платежи, задолженности не имеют. Ранее истцы в приватизации не участвовали, жилого помещения в собственности не имеют. Акентьева Е.П. обращалась с просьбой передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации и получила отказ в связи с тем, что комната, которую они занимают, является специализированной, не подлежит отчуждению, передаче в аренду, внаем и имеет статус маневренного фонда.

Полагают, что их право на получение жилого помещения в собственность нарушено, т.к. комната не является специализированной и не является помещением маневренного фонда. Истец была вселена в пустую комнату и проживает в ней со своим имуществом, заключенный с ней договор имеет признаки социального найма. В связи с отказом в приватизации, истец вынуждена обратиться в суд. Довод о том, что общежитие не относится к помещениям маневренного фонда, подтверждается выпиской из ЕГРН, а также судебной практикой.

Поэтому просят признать за истцами в равных долях право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, площадью ....м., расположенной на 4 этаже, кадастровый ..., по адресу: ..., комната ...

Истец в судебном заседании требования поддержала, дала пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель истца – Усольцева Е.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований. Дополнительно пояснила, что фактически комната не находится в маневренном фонде, так как истец заселена в комнату по договору найма жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи. На момент вынесения акта о включении здания общежития в маневренный фонд спорная комната не была свободной от прав третьих лиц.

Представитель ответчика Мэрии ... – Власенко О.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что спорное жилое помещение5 комната 77 (ранее комната 411) по ... отнесено к специализированному жилищному фонду «общежитие» на основании постановления мэрии ... от ДД.ММ.ГГГГ .... В силу ст. 92 ЖК РФ жилые помещения специализированного жилищного фонда и не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения. Находящиеся в общежитиях. Факт проживания по месту жительства и внесение оплаты за спорное жилое помещение сами по себе не являются достаточными обстоятельствами для признания права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Истец не состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Представитель ответчика Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства ... – Аверина Д.В. возражала против удовлетворения требований, поддержала позицию представителя мэрии ....

Третье лицо – Акентьева А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности и целей использования. Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В порядке приватизации жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде вправе приобрести граждане, занимающие указанные помещения на условиях договора социального найма (статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, Акентьева Е.П., Акентьева А.В. и Акентьев П.Р. вселены в комнату ... адресу ... на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда ... от ДД.ММ.ГГГГ для временного проживания (л.д. 5-6).

На основании постановления мэрии ... от ДД.ММ.ГГГГ ... здание общежития по адресу ... передано в муниципальную собственность и включено в состав маневренного фонда комитета ...

В последующем за жилым помещением по адресу ... был сохранен статус маневренного жилищного фонда, в том числе за помещением ... (старый ...), что подтверждается постановлением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ ....

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение ... по адресу: ..., является муниципальной собственностью, что истцами не оспаривалось. В указанном помещении на регистрационном учете состоят Акентьева Е.П., Акентьева А.В. и Акентьев П.Р. При этом названное жилое помещение на момент вселения истцов имело статус маневренного фонда, доказательств обратного истцом по первоначальному иску не представлено.

При этом договор найма жилого помещения маневренного фонда ... от ДД.ММ.ГГГГ подписан лично Акентьевой Е.П., следовательно, при вселении ей было известно, что спорное жилое помещение относится к маневренному фонду, предоставляется ей на определенный срок, а не бессрочно.

Из ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вместе с тем, положения статьи 7 Вводного закона относятся к правоотношениям пользователей, проживавших в ведомственных общежитиях до передачи их в муниципалитет.

Учитывая, что на момент вселения и проживания истцов в спорное жилое помещение оно от государственных или муниципальных предприятий (учреждений) не передавалась, уже находилось в муниципальной собственности ..., положения статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» неприменимы.

Несостоятельны утверждения истца Акентьевой Е.П. о том, что на момент вселения истицы в спорное жилое помещение, оно не было отнесено к маневренному фонду, учитывая, что общежитие, в котором расположена спорная комната, было включено в состав маневренного фонда Постановлением мэрии ... от ДД.ММ.ГГГГ ..., т.е. до предоставления указанного помещения Акентьевой Е.П.

То обстоятельство, что на момент принятия указанного постановления мэрии в спорном жилом помещении проживали иные лица, правового значения при установлении статуса этого помещения на момент вселения истцов не имеет.

Согласно п.2 4.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.

В силу ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в - котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

С учетом положений ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривающих возможность приватизации жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, наличие у спорного жилого помещения статуса маневренного фонда исключает возможность передачи его в собственность граждан в порядке приватизации.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, приватизации оно не подлежит, а соответствующее требование истцов, а также требование о признании права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Акентьевой Елизаветы Петровны, Акентьевой Алены Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетнего сына Акентьева Павла Романовича к департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии ..., мэрии ... о признании права собственности на жилое помещение в общежитии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья        подпись                        А.А. Веревочкина

Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2017 года

Судья        подпись                        А.А. Веревочкина